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公投法起死回生?民进党会动员前提是需协商

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【大纪元4月13日讯】据中央社十三日报导,去年在民进党全国党代表大会,发表应认真思考公投立法重要性与急迫性谈话后,陈水扁总统昨天再次以党主席身份提出相同看法,陈水扁主席的“背书”,会不会让三月中旬在立法院内政委员会闯关败北的公投法草案起死回生,立法院民进党团表示会动员支持的立场,但前提需经朝野协商。

民进党立法院党团干事长陈其迈表示,公民投票是民主国家中,人民应享有的政治基本权利,虽然行政院与党团并没有提出有关公投法的法案内容版本,但他希望在以公共政策为讨论范围的架构下,朝野能针对“蔡同荣版”的公投法范围、程序等展开协商。

在陈水扁主席间接表达支持公投立法的立场后,民进党籍立委蔡同荣随即指出,目前民进党已经与台湾团结联盟达成一致支持公投立法的默契,也已拟订多项公投立法闯关的战略与战法,并接触了“合纵连横”的相关合作对象。

与蔡同荣时常交换公投立法进度的台湾团结联盟籍立委陈建铭表示,民进党团干部曾向他“暗示”,希望尽快再将公投法草案排入议程,民进党团这次一定会全力支持。陈建铭说,虽然当时双方并未具体协商,但从陈总统昨天主持地方党部会议时,再次宣示公投立法的急迫性,显示民进党内部已有转变。

对于陈建铭的说法,陈其迈强调民进党的立场并没有转变,不过,“怀胎”公投法草案长达九年的蔡同荣却表示,由于目前行政部门仍以推动创制复决法为主要诉求,他希望陈总统进一步展现推动公投立法的决心,不是一边表达支持公投法立法、另一方面却由行政部门推动创制复决法,让在野党找到封杀公投法最有力的理由。

民进党的态度是否真有转变?行政院发言人林佳龙说明,行政部门已将“创制复决法草案”送立法院审议,目前无法完成公投立法的关键在于朝小野大,与法案名称没有关系,如果在野党承诺支持,“创复法也可以改名”。

要推动公投法立法还必须考量其他主客观因素,如果台联与蔡同荣误判形势而吹起战斗号角,难保不会再次惨遭滑铁卢。可供观察与研判的指标除了在野党的态度外,陈水扁是否以总统身份表达同样立场、民进党前主席林义雄与前总统李登辉的意向,也有指标意义。

立法院内政委员会曾于三月份排定两次会议审查公投法草案,当时对于是否已经完成法案内容大体讨论不仅存有疑义,朝野为了“散会动议”与“停止讨论动议”所引发的一场混战,让公投法草案随时有败部复活的机会,对此,担任内政委员会召集委员的陈建铭指出,他将会在“好的时间点”再次闯关,将草案再次排入初审议程并逐条讨论,蔡同荣则有信心让公投法在本会期完成三读立法程序。

对照陈建铭的说法、林义雄要求政府五月份表态是否支持核四公投立法、以及李登辉将于母亲节担任“五一一台湾正名运动”总指挥,这些都是观察公投法立法的重要指标。(http://www.dajiyuan.com)

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