【大纪元5月28日讯】自由时报5月28日编译报导/美国总统布什上任之初，五角大厦官员与国家安全智囊都预测中国在数年后将成为美国劲敌，军事策略与部署也因此而有所调整。如今，这个论调已少有人重弹，五角大厦官员说，危险潜伏在“横亘于环加勒比海、非洲、高加索、中亚、中东、南亚与北韩的‘动荡弧带’”。新的敌我观、战略观正逐渐影响美国的军事训练、军备的采购与军力的部署。
美国新战略观的转变与形塑，九一一事件扮演了关键的角色。自去年开始领导专家小组重新评估美国军力态势的副助理国防部长荷恩说，“恐怖份子史无前例的毁灭力量意味着，我们必须积极参与那些所不熟悉的世界。我们必须熟悉陌生的世界，在恐怖份子出手之前，我们必须有能力先发制人”。
新的战略观与过去五十年来的观点大相径庭。自二次世界大战以来，五角大厦总为“下一场大战”作预备。前苏联是其第一个超级对手。一九九○年代初期，“大战”的对象变成同时对伊朗、北韩进行两面作战。二○○○年，美国国防部长伦斯斐锁定经济与科技长足推进的中国为新的目标。
现在，伦斯斐以准备严惩握有大规模毁灭性武器的国家与恐怖份子为由，派兵遣将到许多与世界经济脱节之境，国防部的分析家巴奈特说，因为“脱节意谓危险”。
为了快速反制偏远的恐怖主义温床，或预防其成为恐怖主义的“热点”，华府对美军整体的部署做了大幅的更动。传统上，逾八成、总数达一百四十万美军集中驻防于美国本土、德国与南韩境内，如今为了因应新威胁，伦斯斐逐步抽调这三地的驻军，并将之分散遣调至包括吉尔吉斯、菲律宾、新加坡、非洲之角与东欧等处的基地。遇有战事爆发，这些基地便可充作攻击发起点。
美国的目标是大幅缩短时效，遇有危急，陆海空军能于数天、甚至数小时内便能做出震慑人心的军事反应。然而，随着军方致力在世界各危险之处部署军队，部分军事官员也忧心美国将因而同时卷入更多的冲突对立，此外，美国也迫于形势必须与人权纪录不良、价值观相去甚远的国家为友。
以吉尔吉斯为例，二○○一年末，吉尔吉斯允诺美国使用苏联废弃多年的军事基地，以助其出兵阿富汗，至今，美国不仅没有撤军打算，上个月，国防部还租下七百五十亩土地。美军在该处的部署是否带来中亚地区更多的民主与稳定，现在论断还太早，不过，一名专家说，“与治理上出问题的国家策略联盟，意味着美国因有求于人，所以不可能对其施压”。
美军的新战略对陆军带来最明显的变化。多年来，陆军的年度电脑兵棋推演皆以“大战”为假想状况；今年的推演则已经没有一个所谓的主要敌人，反而是把军事行动放在中东、东南亚及高加索，并同时监控拉丁美洲及非洲。此外，新战略也驱使军方投资新的装备，以求能快速运输装备部队。
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