【大纪元6月24日报导】（中央社记者邹明智巴黎二十四日专电）欧盟国家可能领先全球采取电子化护照及签证。在上星期举行的欧盟高峰会中，各国领袖初步同意欧盟国家核发装置有电脑晶片的护照，将包括眼球及指纹资料输入“生物统计资讯”晶片，以有效遏制护照伪造，提高警政工作效率。
由于欧盟境内已几乎完全撤除疆界，非法移民越来越多，欧盟国家核发给非欧盟国家国民的签证也将置入这种晶片，以利各国政府追踪外国人的动向。
这项计划是欧盟移民政策整合配套措施其中一个项目，威胁个人隐私，因此争议性很高，受到相当的瞩目。维护人权组织团体表示，这个措施非常危险，一般人将无法知道有多少个人资料被建入晶片，极可能对人权及隐私造成威胁。
高峰会达成的协议，指示欧盟必须就电子化护照及签证的议题研拟具体有效的措施，同意拨款一亿四千万欧元供生物统计资讯及其他移民相关问题进行进一步研究。虽然会中并未就这项作业排定明确时间表，但来自欧盟执委会的消息显示，由于美国的施压，欧盟可能不得不在近期内完成这个工作。
九一一事件发生以后，美国为了防范恐怖主义渗透，于二○○二年制订了“强化边界安全及签证管理改革法”，其中要求国民享有赴美免签证优惠的国家在二○○四年十月二十六日以前，全面核发含有生物统计资讯的电子化护照。由于欧盟会员国均享有赴美免签证待遇，自然受到美国设定期限的限制。
欧盟执委会表示，为免失去免签证赴美的待遇，欧盟极可能将含有指纹及眼球扫描资料的晶片置入护照。不过欧盟官员指出，这项作业可能先在欧盟对外国人核发的签证实施，随后才扩及欧盟国民的护照。
由于美国国民没有身份证，因此发展出生物统计资讯鉴别卡，以便警方管制与墨西哥的边界。这个鉴别卡含有数位照片以及两个电脑扫描的食指指纹，这些资讯并可与警方的违反移民法人士资料库进行比对。而欧洲自从申根条约废除欧盟境内国界以来，外国人在欧盟境内的动向如何追踪也成为警方的一大棘手问题。未来欧盟除了签证上的生物统计资讯之外，还将设置全欧各国警方均可查阅的签证持有人资料库，双管齐下，有效掌握外国人的行踪。
