【大纪元7月12日讯】﹝自由时报记者石秀娟、李欣芳、黄维助╱特稿﹞ “赌他们（指国、亲）不敢签（蔡同荣版本）”，民进党公投立法推动小组召集人、党团总召柯建铭与干事长陈其迈，临时会最后一天中午在议场密商，敲定这个策略，也注定将朝野连日公投攻防战带入最高潮。
如果国、亲签字，蔡同荣版本就能三读，对民进党来说，下这个赌注当然也有风险，一是蔡同荣版本有违宪的缺失，二来是国、亲可能事后复议，卡死公投法。
然而，经过缜密的评估与计算，民进党分析国、亲扬言要支持蔡同荣版本的目的，只是为“借壳上市”，“偷渡”责任公投、选前三个月不得举办公投等，让公投法即使通过，行政院也无法根据公投法，在明年总统大选前举办公投。
把几个可能通过的版本摊开来看，对民进党来说，整合后的“蔡同荣加强版”最好，蔡同荣版本勉强，如果通过的是“国、亲修正后的蔡同荣版本”就糟糕了。
既然国、亲不肯在协商中拿出蔡同荣版本的修正条文，就势必得透过表决，民进党因此将计就计，大胆下注。
十日晚上八点半进入协商，国民党大党鞭曾永权一句“国、亲就是支持蔡同荣版本”，让民进党抓住时机，柯建铭立刻接着说“那就来签蔡同荣版本”，在场的蔡同荣闻言大喜，立刻草拟文字，泛绿阵营党鞭陆续签名。
一直以为民进党要拿加强版与国、亲协商的蔡同荣，特地动员十多位福利国系立委到场助他造势，意图推翻加强版。一位立委形容，蔡同荣本来是要叫人来“造反”，但国、亲拒签蔡同荣版本，“让蔡同荣等人一下子醒了过来”。
整个情况虽是各依蓝绿二军的剧本演出，但彼此也担心不慎出差错，当朝野党团为公投法协商签字吵得不可开交时，有位民进党立委悄悄走到王金平身后，拜托他小心处理，别让状况失控。
泛蓝阵营人士也透露，美国不断就公投一事对扁政府表达严正关切的立场，在临时会处理公投案的前一晚，总统府就已经敲定采取“将公投法草案交付协商”的处理原则，这项指示并传达给前线作战的柯建铭，同时在隔天上午“交付协商”的提案交给议事处，并要求保密、不准外泄。
公投法草案的协商是订在晚间八点半，而泛蓝阵营的党鞭在傍晚六、七点就已得知民进党团已将要求交付协商的提案放在立法院长王金平的“口袋”，亦即协商之前，蓝、绿双方即已测知公投法草案最后的“处理结果”。
但陈其迈反驳这种说法，他说，公投法草案协商未满四个月，依议事规则本就应交付协商，民进党提议交付协商没什么不对。
固然提案要求公投法草案交付协商，有法理上的正当性，但是事前与王金平取得不处理公投法的默契更是关键，且由民进党提出交付协商的提案要求，让王金平依照议事规则处理即可，也可以免去王金平对国、亲的为难。
即使事前大胆预判国、亲不会签下蔡同荣版本，但在柯建铭与陈其迈的沙盘推演下，还是顾虑到很多有可能临时发生的变数，并预作处理，例如由民进党副秘书长李应元与台联沟通，取得一致的行动，并且整合泛绿阵营脚步，不随着国、亲要求公投法付诸表决的行动而跟进起哄等等。
国民党团书记长刘政鸿坦承，蓝军事先确实不知民进党会来这招，但国民党不可能同意蔡版的全部内容，而是要求对蔡版第六、七条有争议的条文，包括国旗、国号公投诉诸表决。
对于这场公投法的攻防战，朝野都认为自己是获胜的一方，民进党戳破了国、亲支持公投法的谎言，一位泛蓝高层则直陈“蓝绿阵营不必互怪对方，大家都是在演戏”。
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