【大纪元7月22日报导】（中央社记者黄明兴巴拿马特稿）去年十月巴西工党开始执政后遭逢许多来自社会运动的压力，第一次公务员无限期罢工也于本月中旬爆发，逼使政府不得不撤回两个月前向国会提出的年金暨退休制改革法案，这个改革法案最受争议点之一就是向退休工人课征百分之十一的税，导致四十多万名公务员采取不合作的态度。
自从提出这个改革法案之后，工党（Partido delos Trabajadores）政府备受訾议，连当初支持现任总统鲁拉（Luiz Inacio Lula da Silva）当选的左派团体以及工党国会议员都群起攻伐，甚至司法部门由于司法人员退休可能因此受到影响，也频频向行政部门施加压力。
上个月在巴西总统府前，三万多名示威者挥舞着巴西国旗与工党党旗，甚至烧毁印有鲁拉总统名字的红色背心，他们叫喊着各种反鲁拉的口号；鲁拉在上个月初参观自己在七十年代协助成立的劳工独一中心总部（Central Unica de Trabajadores）时也遭逢示威者的抗议与吹嘘声。
年金与退休制改革法案今年六月已经宪政暨司法委员会通过，并未修改任何条文，实际上在国会上三读通过应该不成问题，不过面对各方面的抗议声浪，巴西政府决定撤回重审；在政府同意下，工党及亲政府派的众议院领袖们公开支持修正案，规定支付退休者最低法定工资及调整公私立员工退休规定。
另一项改革规定男性员工年满六十岁及女性员工年满五十五岁就必须退休，并分别须缴税达三十五年及三十年，新规定是公务员退休年龄分别是男性六十五岁与女性六十岁。
工党国会议员们不愿推测政府在走回头路，只是表示社会保险部仍在衡量，还没有做最后决定，不过许多亲政府派的国会议员承认在行政首长、司法人员及工会领袖数度会谈之后，已经与众议院议长顾尼亚（JoaoPaulo Cunha）取得共识。
不过巴西政府评估认为各州州长对改革案并不热衷，来自司法部及国会内部的压力继续不断，巴西政府担心因此可能拖延改革法案的表决而影响政府的施政进度。
年金暨退休制改革案原计划在二十三年内为政府省下一百八十七亿美元，经过这番修正后，未来仍可为政府省下一百八十一亿美元。
执政党众议院党团召集人黑贝洛（Aldo Rebelo）认为，政府在与司法部门及公务员代表协商之后，已经为改革法案的通过打下一剂强心针。
对劳工独一中心主席马利纽（Luiz Marinho）来说，这个改革法案还是不够，政府必须与公务员一起商讨劳工独一中心可以接受的方案，他认为每月退休金上限应增加到一千七百美元而不是原方案的八百五十七美元。他认为，政府同意取消退休金上限，以为这将照顾到大多数的劳工，这种作法是错误的，因为如此一来政府所照顾到的将只是高所得者，尤其是司法人员，他们甚至要求退休后支领原薪俸的百分之九十。
