【大纪元10月28日讯】(美国之音记者陈苏报导)美国国务卿鲍威尔就台湾问题星期三发表的最新讲话中没有继续提及他在北京使用过的“和平统一”台湾的字眼，重新回到“和平解决”台湾问题的一贯政策。不过有关专家仍然就鲍威尔在北京发表的台湾问题讲话是否是口误展开辩论。
虽然美国国务卿鲍威尔10月25号在北京停留了不到24个小时，却在台海两岸掀起不小的风波，并留下来一个如何解读美国对台政策的难题。鲍威尔在接受美国有限电视新闻网CNN 和香港凤凰电视专访时说，美国不支持台湾独立，希望两岸最终走向“和平统一”，而这也是各方所追求的。他还不是一次，而是多次地说，台湾不是一个“主权独立的国家”。
但是，星期三，鲍威尔在接受CNBC记者采访时，不再使用“和平统一”的字眼。当记者追问他讲过的“和平统一”的话时，鲍威尔说，“术语(the term of art)实际是和平解决问题。”他说，“这是术语，这也是我们的政策，并将继续成为我们的政策。”
*鲍威尔讲话反映对台政府不满*
有美国消息人士说，鲍威尔国务卿在讲“和平统一”时，是出现了口误，他应当使用美国官方的标准术语，但是由于记者不断使用“和平统一”一词，他也顺嘴说了出来。但是消息人士说，鲍威尔明确提出台湾不是独立主权国家，却是有备而来，反映了布什政府对陈水扁政府的不满。星期一，美国国务院发言人埃雷利在有记者问到鲍威尔关于“台湾不是独立主权国”的评论时回答说，他不知道美国过去是不是说过这样的话，但是他认为，“这是对事实相当客观的陈述”。
中国外交部一位官员在接受《纽约时报》记者电话采访时说，鲍威尔的评论是“有益的和建议性的”。中国国台办发言人张铭清星期三在记者会上说，“有人说鲍威尔是口误，我不那么认为。”
华盛顿1978年和北京建交后，美国政府宣布承认北京为中国合法政府，并“注意到”中国的立场，也就是只有一个中国，台湾是中国的一部分。但是美国没有明确说明赞同中国的看法。
*对台对华政策调整的一个部分*
华盛顿和台北没有官方关系，不过按照《与台湾关系法》向台湾出售防御武器。中国厦门大学台湾问题研究所所长刘国深教授认为，美国在和中国建交的那一刻，就已经确认台湾不是一个主权独立的国家，只不过因为各种利益和情感的考虑，美国政府方面多年来没有把底线挑明。他说：“这个模糊实际上是照顾到台湾方面的一些情绪。但是这段时间以来，民进党政府走向台独的脚步越来越快，使得美国方面必须在两岸问题上走向政策清晰，所以我认为鲍威尔的讲话应该是整个对台政策，对华政策调整的一个部分，而不是一个口误。”
台湾国立政治大学国际关系研究中心研究员蔡玮教授说，从国台办和中国各方面的反应看，可以得知中国方面也没有料到鲍威尔会讲出这些话，这对他们来说无异是天上掉下来的礼物。蔡玮教授认为，不能排除鲍威尔有口误的可能，但对台湾方面来说，仍然可以从两个方面来解读鲍威尔讲话的意图：“在最坏的情况下可能意味着美国的两岸政策正在有一个转变的迹象，他不是口误，反应出美国对台湾，对两岸关系的一种挫折感，对陈水扁言而无信的一种愤怒。最好的情况之下就是口误，因为这毕竟不是一个事先准备好的一个官方声明，而是在一个接受访问的过程中谈的。”
蔡玮教授认为，鲍威尔国务卿在接受访问时使用了“和平统一”的字眼，这恐怕确实是话讲得快了一点，重了一点，因为美国的一贯政策是PEACEFUL RESOLUTION，也就是“和平解决”，而不是“和平统一”。
台湾外交部长陈唐山之后召见美国在台协会会长包道格时，包道格也重申了两岸问题的“和平解决”。台湾学者蔡玮说，美中两国在“统一”这个问题上从来没有共同立场：“中国大陆讲的是反独促统， 美国讲的是不支持或者反对台独。在反独、不支持台独这一部分双方是有共同的利益，但是美国如果从反独直接跳到促统，或者说美国直接就支持统一，这种可能性不大，除非美国从中国大陆得到非常重大的政治利益。”
而中国的台湾问题专家刘国深则认为，中美双方在两岸统一的方式、时间、内涵等方面存在分歧，但是差距并不足以大到美国在台湾问题上改变两岸政策底线的程度。他说，鲍威尔国务卿在北京的讲话有其复杂的背景，目前美国急于推动朝核六方会谈，希望得到北京的积极合作，可能是其中的一个因素。但是他认为，最重要的因素是美国要台湾明白，不要给美国惹麻烦：“我想更大的问题还在于，台湾过去一年多来的政治挑衅，台独冒险活动使得让美国认识到，必须要把台湾问题的底线讲清楚，让台湾方面认清形势，不要在制造麻烦。”
《华盛顿邮报》星期四的一篇报导引述分析人士的话说，鲍威尔的讲话也许表示，华盛顿不满意陈水扁政府的一些官员在过去一个月里发表的一系列激烈言论，布什政府目前忙于应付伊拉克战争和总统大选，不愿意看到台海两岸的紧张关系升级。
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