【大纪元11月22日讯】“公”与“私”的问题困扰了中国几十年。现在，中共确立了“以经济建设为中心”、“对外开放”等鼓励和保护发展私营经济的政策，甚至在宪法修改中也有了“私产入宪”的呼声。因此，我国经济才有了巨大的发展，人民生活水平也有了很大的提高。这就是说，“公”与“私”的问题在现实中已经不再是“问题”了。但是，在中共的理论及国家意识形态上，也就是在理论上、认识上，还并没有真正的解决“问题”。其“问题”，也就是对“私”的含义、“公”的产生、“公”的本质以及“公”与“私”的区分实质、内容等的错误认识。
我在另外的一篇文章中已经具体讲了“私”的含义、“公”的产生、“公”的本质，这里我就讲一下“公”与“私”的区分。我们要分清“公”与“私”，首先就要把“公”、“私”与其内容的主体――“法人”联系起来。因为“公”与“私”的问题，其根本就在于资产占有的“人”（法人）的“公”与“私”的区别的问题。也就是先要分清楚“公法人”与“私法人”。我们还必须要了解“公”、“公法人”并不是国家的专利，在民间、社会上的那些经济组织、政治组织及社会组织等，它们的主管、处事机构、办事机关，也是它们的“公法人”，而与国家有关的法人，也并不全都是“公法人”，也有的是“私法人”（“国家私法人”）。所以，首先从“法人”这一层就可以下分为“公法人”与“私法人”两个分类，然后，再按照“国家的组织”与“民间的组织”，把它们分别分为两种。也就是：“公法人”又可分为“国家公法人”和“民间公法人”；“私法人”又可分为“国家私法人”和“民间私法人”。“国家公法人”，是一个区别于私法人及民间公法人的独立的法人。“国家公法人”、“民间公法人”、“民间私法人”，这都很容易理解，而“国家私法人”，就较难理解了。“国家私法人”，其实也就是“国家法人”，就是“全民共同体”。因为“国家法人”与“国家公法人”是不同的，“国家法人”当然不会属于“国家公法人”之内，“国家法人”（全民共同体）也不具有“公”的性质，所以，根据“非公即私”的原则，“国家法人”也就是“国家私法人”了。“国家私法人”是与“国家公法人”相区别的概念。
国家公法人、国家公权力，是应该“完全独立”（独立自主）的，因为它非常的庞大，国家法人――“全民”对它的直接要求、直接影响是非常困难的，甚至是不可能的；而民间公法人、民间公权力，则一般不需要“完全独立”，因为，如：公司（企业）的所有者，他对公司（企业）的公法人、公权力的直接要求、直接影响是非常容易的。但是，公法人、公权力的“独立性”越强的公司（企业）或其他社会组织，往往也是越庞大和越高级的。这也就说明了公法人、公权力的“独立”的优越性和前途。
在此，有一点我们需要注意，就是正确认识“组织”的概念和实质。首先，我们必须要明白：一个“国家”其实也是一个“组织”。其次，我们还需要明白“组织”与“法人”（包括组织法人和组织公法人）的不同。“组织法人”，是这个组织所有成员的共同体；“组织公法人”，就是这个组织的主管、办事、处事机构，这也就是组织的“机关”。“组织公法人”作为一个整体或几个小的分部，就可以称它们为“组织机关法人”或“组织机关”。“机关法人”是与“单个法人”相对的。“组织机关法人”或“组织机关”，又有“国家组织机关”（国家组织机关法人）和“民间组织机关”（民间组织机关法人）之分。如：政府部门、法院部门、人大常委会等，就是“国家组织机关”。又如：一个政党的“党委”、“纪委”等，就是民间组织机关，而并不是国家组织机关（国家机关）。因此，一个政党的“党委”、“纪委”等，掌握、占有“国家权力”或“国家公权力”，就是对“全民”和国家机关的权力的侵占。再如：一个公司（企业）的“人事部”、“公关部”等，也是民间机关。所以，“国家组织”这个概念，并不是指政府、法院、人大常委会等这些“国家机关法人”（国家公法人），也不是指“全民共同体”――这个“国家组织法人”（国家法人），而是指这整个“国家”所形成的区别于其他国家、其他组织的一个“特殊”的“大组织”。“国家组织”也是与“民间组织”相区别的一种“组织”关系。
此外，还有一点说法，就是说“国家法人”（全民共同体）是“国家母法人”，“国家公法人”则是“国家子法人”。“国家法人”是“母”，“国家公法人”是“子”。同理，“组织法人”就是“母”，“组织公法人”则是“子”。
另外，我们还必须要了解，“法人”除可分为“公法人”与“私法人”，另还有一重要区分方法，就是可分为“单主体法人”和“多主体法人”。“多主体法人”又称为“共法人”。（其所有制也就是“共有制”。）
我们了解“公法人”与“私法人”的区分后，对“所有制”的区分也就非常简单明了了。与“法人”的区分相似，首先从“所有制”这一层就可以下分为“公有制”和“私有制”两个分类。然后，“公有制”又可分为“国家公有制”和“民间公有制”；“私有制”又可分为“国家私有制”和“民间私有制”。“国家公有制”与“民间私有制”，这就是我们以前平常所讲的“公有制”与“私有制”的区分。“国家公有制”，就是资产的实质是归国家公法人（如：政府、法院、人大常委会等）占有，资产收益用于国家公法人的消费、支出的所有制形式。但其中也有一个错误，就是把一些人“集体”所有的也划归了“公有制”的范围之内。我们知道，“公有制”是“公法人所有制”，而“集体法人”则是全体成员所形成的“共同体”，它并不属于“公法人”的范围。所以，这种“集体所有制”，就是一种“私有制”，它属于“私有制”（民间私有制）的范围。那么，什么是“民间公有制”和“国家私有制”呢？“民间公有制”，就是民间组织的公法人所有的一种形式。如一般的公司（企业）的办公用品等之类的，就是民间公法人所有的形式。“国家私有制”，则是与“国家公有制”相对而言的。“国家公有制”是国家公法人所有的形式。那么，“国家私有制”也就是“国家私法人”的所有的形式了。前面讲了，“国家私法人”就是“国家法人”，就是“全民共同体”。所以，“国家私有制”，就是“国有制”（国家法人所有制、国家所有制），就是“全民所有制”。因此，共产党、马克思主义思想理论界及社会上都犯了一个共同的、巨大的错误，就是把“国有制”等同、当成了“公有制”。我的解释有三点。第一，“公有制”，还有国家公有制与民间公有制之分。第二，“国有制”是指国家法人所有制（全民所有制），而并不是指国家公法人所有制。第三，“公有制”（国家公有制），并不是“国有制”，也不属于“国有制”，而是与“国有制”不同的一种所有制。可以这么说，“公有制”是从“组织法人所有制”（私共有制）中产生独立出来的一种新型的所有制形式；“国家公有制”是从国家组织法人所有制（国家法人所有制、国有制、全民所有制）中产生独立出来的一种新型的所有制形式。我们也可以认为，“国家法人”是“国家公法人”的基础，“国有”是“国家公有”（“公有”）的基础，但是，“国家法人”与“国家公法人”、“国有”与“国家公有”这是绝不相同的。马克思主义、共产主义、共产党理论所犯的一个重大错误，就是把“国有”与“国家公有”混淆在一起了。我们把“国有”（“国家所有”）（国有制）与“国家公有”（国家公有制）完全区分开来，就可以防止国家公法人、国家公权力对国家私法人（国家法人、全民共同体）、私权力的侵害，也可以防止某些人或政党借“公”之名而侵占、侵犯、侵害人民、老百姓的（正义）权力和权利。
按照法人可分为“单主体法人”和“多主体法人”的原理，所有制就可以分为“单主体所有制”和“多主体所有制”。“多主体所有制”就是“共有制”。我们可以这样认为：“所有制”，是先分为单主体所有制与多主体所有制（共有制）；然后，从“共有制”中产生、独立出“公有制”后，才又分为公有制与私有制（公法人所有制与私法人所有制）。
我们在认识“某某所有制”，这样形式的概念时，还需要注意分清它的含义、内容是“某某法人”所有的形式，还是“某种情况、某种状态”。一般来说，“某某所有制”，所指的都是一种独一无二性质（同有性质）的法人所有的形式。但是，在提到“某某共有制”时，这就可以是指多种性质的法人共同所有的情况、状态了。如：“国家共有制”，它所指的就不是具有同有性质的“某某法人”所有的形式，而指的是国家法人所有制（国家私有制、全民所有制）和国家公法人所有制（国家公有制）“共存”的一种情况、状态了。这也就是“多种性质的法人”――国家法人和国家公法人共同所有的情况、状态。从理论上说，现在的“股份制”的公司（企业）都是“共有制”的情况，它们与“国家共有制”的含义和内容是相似的，因此，可以称之为“民间共有制”。
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