【大纪元12月3日报导】(中央社记者唐佩君台北4日电)东南亚国协与中国签订贸易协定，启动降低关税进程，面对“东盟加一”效应将在2010年发酵，台湾行政院经济建设委员会主委胡胜正表示，这对台湾是一项重大挑战，台湾应另采取不涉国家主权的“CEPA”(更紧密经贸关系安排)模式，积极与各国展开更深入合作。
中国和东南亚国协在11月底签订贸易协定，敲定双边贸易化及零关税阶段时间表；自明年 7月起，全面启动降低关税进程，并在2010年将7000项的货物关税降低到0至0.5%。
前行政院长、现任中华经济研究院董事长萧万长昨日表示，东盟扩大对台湾最不利的冲击，将会是产业都外移到可享受优惠关税的地方去设厂，除非台湾能生产出全世界非买不可的产品，但这种可能性不高，因此，他担心，若政府未妥善因应 5年后亚洲的新局面，最坏的情况，可能是“台湾产业真正走向空洞化”。
胡胜正则表示，“东盟加一”、或是未来日本及韩国加入后的“东盟加三”，如果这个模式成功，确实对台湾有不利影响，但关键是讲的比较容易，真正在技术性谈判过程中，还有许多困难要面对，他质疑这种合作模式是否能如期推动。
胡胜正认为，“讲比较简单，做比较困难”。在东盟内部推动贸易协定，因国家数量不少，交涉双边谈判，其实要一段时间，在这段时间内，台湾也要积极争取参与，以台湾的经贸实力，“东盟应该是加四”，第 4个就是台湾。
不过，由于 FTA(自由贸易协定)牵涉国家主权，对台湾而言，现实上有较吃亏之处，但他表示，政府积极推展与东盟国家签订FTA，只要跟一个国家成功签订FTA，就会有示范效应，而且不论大国还是小国都要积极冾签，他比喻，“要进入房子前，大门小门都是门”。
此外，他认为，为避免边缘化，台湾应同时拓展东盟国家之外的合作机会，但这方面，台湾必须低调一点，虽然一方面人民有知的权利，但一宣布正与某某国家洽签 FTA，中国就会打压，为避免横生枝节，政府目前是积极进行，但不必特别宣传。
胡胜正表示，其实政府对加入区域经济整合非常努力，目前在行政院有“策略联盟布局小组”，由院长游锡(方方土)亲自主持，组织内部又分FTA及非FTA小组，其中FTA部分由他负责、非FTA如争取加入OECD部分则由政务委员林义夫负责，大家经常开会，盼能有一些突破。
在牵涉国家主权下，目前台湾仅与邦交国巴拿马签订 FTA，成绩有待努力，胡胜正指出，也有不少国家建议台湾可以双管齐下，除了 FTA之外，还可以采取CEPA合作模式。
在没有牵扯到国家主权情况下，他说：对没有邦交的国家而言，较容易达成合作协定，目前有几个国家有机会朝这方向去谈，但谈判牵涉到很多技术上的问题，目前很难有时程表。
