【大纪元2月3日报导】（中央社记者黄自强台北三日电）民间司法改革基金会及台北律师公会今天举行“揭开法官量刑心证的黑盒子”记者会，公布“窃盗罪”统计实证研究结果。司改会强调，建议政府除应委托客观学者专家从事更多的司法统计实证研究外，也建议司法院下应设立“公平量刑委员会”，从事长期量刑实证研究，使能趋于公平合理。
根据研究，窃盗罪量刑轻重，可能受到法官年龄、性别、城乡分布等因素的影响，无疑对司法所追求“相同者给予相同待遇，不同者给予不同待遇”的公平正义原则，形成一种讽刺。
对于这份研究，司改会表示，此研究是民间出资委托学者专家所作司法统计实证研究，对于法官量刑心证有诸多革命性的发现，一方面得作为司法革新的参考，一方面使人民知悉司法实际状况，但民间资源有限，国家应出资委托客观学者专家从事更多的司法统计实证研究。
司改会指出，就窃盗罪部分而言，此研究发现许多值得研究现象，如法官趋于“从轻量刑”、女法官科较轻刑责、男被告获较重判刑等现象，这些一现象都值得长期、持续研究，因此，建议在司法院下设置“公平量刑委员会”，从事长期司法量刑实证研究，并针对研究发现建立政策、研拟法律。
另外，司改会强调，研究中也发现判决书对量刑参考因素多未明确交待，与其说法官未明确交待，不如说事实上法官可能对科刑资料并未充分掌握，追根究底是制度所导致，因此应仿国外立法例，将台湾刑事诉讼认定犯罪事实与科刑程序予以分离，在认定被告有罪后，再开量刑程序，法院才有可能科处最符合公平正义的刑期。
此次研究是委托台湾大学法律系王兆鹏教授、台北大学统计系林定香教授及中研院社研所杨文山主任，耗时一年完成的“窃盗罪”统计实证研究结果。此研究是以全国地方法院为抽样研究对象，高等法院以上法院并不抽样。地方法院中，离岛（澎湖、金门）地方法院因案件总数量过少，不包括在此次分析中，总计涵盖台湾本岛十八个地方法院，并以民国八十九年至九十一年三年期间的判决为研究对象，总计抽取一千一百六十四件有关窃盗罪的判决。
