【大纪元5月19日讯】(大纪元记者杜宇尘编译报道)中国国营企业消减工作机会所带来的劳动力过剩和失业是目前令其领导人懮虑的问题，然而，照顾退休工人则可能成为更大的挑战。
路透社记者卡蒂.恒特和B.Y.王5月3日报导了中国在养老金方面所面临的问题。中国曾经有过的从摇篮到坟墓的“铁饭碗”福利系统已经崩溃，取而代之的是一个零散系统。而这个系统的缺陷，如可怜的投资利润、阻碍私有企业加入的高投入费用、退休年龄早和不覆盖巨大的农村人口等，可以使以百万计的人口在老年时陷入穷困。
战略和国际研究中心在四月份一份题为“中国变老”的报告中指出：“如果中国对其人口老龄化问题不能做好准备，就可能在本世纪后期面对极大的比例危机，” 联合国预测，2004年60岁以上的人口只占中国总人口的百分之十一，但到2040年，这个比例将上升到百分之二十八。一些政府官员也承认，从长期前景看，供养老人将成为一个更大的压力。老龄人口猛增和人口出生率下降，加之国家的一个孩子政策，这些都提高了问题的难度。
报导中例举广东的670亿元（81亿美元）养老基金只能投资于低回报的银行存款和政府国库卷，仅仅能跟上通货膨胀的步子。20世纪90年代初期，在政府允许各省份基金做多样化投资以后，数十亿元人民币失踪了，在拙劣的投资中输掉或被腐败的官员侵吞。虽然很多人认为广州这种处在中国出口心脏部位并可吸引外较多国投资的地方可以抵御任何危机，但在位于东北夕阳工业带的省份，如辽宁，问题就更加突出。那里国有企业的破产已经引发了大规模的抗议。
另一个问题是流动人口和农民被遗漏。同样以广东为例，一个双层养老金系统覆盖了国有企业和私人企业的工人。它包括个人退休账户和一个到期即付系统，支助相当于平均工资的百分之二十的基本养老金。而外地民工的工资通常很低，他们支付这笔钱有困难，同时并劝说他们参加社会福利系统也非常困难。一位来自湖南的中年出租车司机说，我老了以后将依赖我的孩子，我没有任何一种养老金，也没有医疗保险。养老金在中国农村则更是罕见，而那里有全国百分之八十的人口。据报导，中国北方省份山东刚刚开始了一个试验方案。
报导指出，很多人对养老制度面临的挑战准备不足。(http://www.dajiyuan.com)
