【大纪元5月30日讯】
〔驻美特派员曹郁芬╱华府二十八日报导〕美国国防部今天公布的中国军力报告指出，在连续二十年的惊人经济成长，成功的外交和解放军军力的稳定改善之后，两岸的平衡逐渐转向对中国有利，中国近来种种的声明和举动，显示中国以武力达成统一的意愿增强，包括使用核武的胁迫性军事战略。
美国国防部指出，中国公布的二○○四年国防预算约二百五十亿美元，比去年增加十一‧六％。然而美国国防部估计中国在二○○三年实际的国防支出就高达五百至七百亿美元，使中国成为仅次于美国、俄罗斯的第三大国防支出国。
美国一向认为中国公布的国防预算数字偏低，看不出对台湾的实际威胁，这份报告则从中国稳定向上的经济成长率等参考数据，估计中国实际的国防支出至少是账面数字的二至三倍，亚洲第二名的军事支出国是日本。
报告指出，中国的对台军事选项端视其资源上的挑战，还有台湾相对的弱点。台北在外交上的孤立导致台湾与全球的军事专业及科技脱节，陆军与海、空军的比例是二比一比一。台湾仍缺乏专业士官、飞官短缺，训练方式也很保守。
不过台湾的年度国防预算仍是台湾改善国防缺失主要的指标，在中国陆、海、空军快速现代化，台湾亟需建立反制能力的情况下，台湾国防预算在过去十年仍不断下降，台湾的武器采购和部队精进计划未来需要更多预算。
台湾的军事挑战不是被北京打败，而是内部对增加国防预算缺乏共识。如果军事现代化成功，中国可以在预警时间不足的情况下对台发动灾难性攻击，使外国援军来不及部署、援助台湾。
报告指出，台湾对国防预算缺乏共识的原因之一，可能是台湾内部对两岸经济、军事趋势看法不同。由于台湾需要廉价劳力，中国又有无止尽的投资需求，两岸经济相互依赖的情况愈来愈深，数十万在中国居住、工作的台湾人，可能希望避免两岸任何可能的紧张情势。
美国国防部表示，中国胁迫或实际攻击台湾的军事选项已愈来愈多，中国最可能运用的策略，是以某种形式的武力快速瓦解台湾的国家意志，使美国不及介入，北京可能采用核武军事战略，但也可能以突然的暴力惩罚台湾，然后增加军事压力以使台湾领导人采取有利北京的政策。另一方面，中国也可能对台湾政军领导人采取“断头”策略。
中国为台海冲突作准备…〔驻美特派员曹郁芬╱华府二十八日报导〕美国国防部二十八日送交国会的中国军力报告指出，随着陈水扁总统成功连任并决定推动修宪，中国中、短期的传统武力现代化，已经将焦点放在台海的军事准备，同时应付美军介入的想定。
国防部这份应国会立法要求每年公布一次的报告指出，防止台湾进一步永久从中国分离，并确保台湾问题最终依中国条件解决，已经成为北京优先的安全顾虑，中国许多战略家相信，台湾占有重要地理位置，掌握台湾可以使中国海军的防卫能力向外扩张，并控制区域内的海上交通，一旦台湾永久独立，将限制中国海军的投射能力，同时提供美国一个接近中国沿海经济中心的据点。
国防部报告说，中国近些年来对台湾问题产生紧迫感，特别是在民进党候选人陈水扁当选总统之后，以及美国军力的提升和对台的军事协助，将强化台湾抵抗中国武力胁迫的能力。陈水扁今年三月再度连任，泛蓝阵营的立场也被解读为放弃统一为台湾未来不可避免的选择。陈水扁的宪改时间表被中国某些评论家视为台独时间表。
因此，解放军中、短期的传统武力现代化，已将台海冲突视为焦点，同时包括美国介入的可能性。这些军事想定包括中国取得海、空和飞弹系统的压倒性优势，击溃台湾政军领导人的抵抗意志，拖延或拉高美军介入的代价。这些军事现代化的目标是中国总体对台政治战略的后盾，这个战略基本上就是胁迫的，一方面使北京拥有可靠的对台军事威胁；另方面以非军事手段在外交上孤立台湾，迫使陈水扁在一个中国原则下恢复谈判。
北京在选后的辩论在于是否放弃孤立陈水扁，而与台湾政经菁英打交道的策略，转而采用一个胡萝卜与棍棒并用的策略。
报告指出，虽然中国领导人重申倾向和平统一，但仍拒绝放弃武力犯台。中国领导人虽承认美国在亚洲的军力可以提供稳定，但相信长期而言，美国仍是希望成为地缘战略的主控国，围堵中国力量的壮大。美日同盟的增强，日本在伊拉克战争中日增的军事角色，以及美国决定在关岛部署重轰炸机、巡弋飞弹及核子潜舰，都被视为这个战略的延伸。因此，中国也相信美国发展飞弹防御系统是要挑战中国的核武吓阻能力，最终用来保护台湾，北京领导人因此相信，美中为了台湾、南中国海发生军事冲突的可能性愈来愈大。(http://www.dajiyuan.com)
