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新十大、基准法 朝野对决

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【大纪元6月10日讯】〔自由时报记者苏永耀、王贝林╱台北报导〕今、明两日是立法院本会期最后一次院会,行政院长游锡;昨日邀集立院党团三长与相关官员讨论,要求针对朝野歧见较大的新十大特别条例与中央政府机关组织基准法两项草案,再行沟通,且研议攻防策略,对这两项指标性法案,绿军将力求坚持,但也会有最坏打算。

  行政院发言人陈其迈表示,在野党为五年五千亿预算案设下重重限制,将使计划预算缩减为两千亿元,变成“跛脚计划”,严重影响今年的经济成长率;他呼吁朝野再就新十大建设预算案深入协商,行政院也会非常乐意前往说明。

  被立法院程序委员会列为院会第二案的中央政府机关组织基准法草案,研考会主委叶俊荣说,在野党方面要求将独立机关如中选会、金监会等委员,都改由立法院行使同意权,恐怕会造成宪政争议。

  他说,之所以设立独立机关,就是要确保独立性,如果届时机关委员的任命还须到立法院向各党各派立委拜票,以目前国内的政治文化,将使其独立性受到伤害。

  朝野之间对中央政府机关组织基准法草案的另一分歧,是在野党坚持在该法明订行政院下设十二部、三委员会;叶俊荣指出,基准法对机关数不应限死,尤其政府改造的法案,两年来在立法院的进展可用“一事无成”来形容,最近好不容易露出曙光,行政院对此表示肯定、欢迎,但希望大部分立委“好的想法”能成为主流,避免过于政治操作。

  对于新十大,陈其迈说,政府的公共投资已从八十八年的五千两百零七亿元,大幅下降到九十二年的四千零六十四亿元;提出五年五千亿元,就是为改善基础建设,创造就业机会,但在野党却提出重重限制,包括经常门不得超过资本门二分之一、延续性计划不得纳入、符合预算法第八十三条规定,将让五千亿预算只剩近两千亿元,这“比腰斩还严重”,新十大将变成“跛脚计划”。

〔记者陈钰婷、王贝林╱台北报导〕五年五千亿新十大建设案法源“扩大公共建设投资条例草案”能否在本会期通过备受关注,立法院长王金平昨晚表示,他正在说服朝野党团各退一步,接受江丙坤所提修正版本,让法案尽速通过;对于行政部门希望工程进度未达三成者,同意其编入特别预算部分尚无共识,朝野今天将继续协商。

  北高捷运工程目前进度为二成六、二成七,若依行政部门提出的意见,北高捷运应可纳入新十大建设预算案内,民进党团总召柯建铭表示,国亲若同意让北高两百三十六亿元延续性工程预算编入特别预算内,今天的朝野协商将相当乐观,其他法案内容若无法达成共识,民进党团也不排除以表决方式处理。

  对于新十大建设案在本会期通过的可能性,王金平昨表示,“该解决的就解决,应该给它过”,他将持续说服各党团同意以江丙坤版本为主。

  他表示,新版本主张,新十大预算以特别预算方式编列,但依循总预算的筹编及审议方式分年编列,而非“绑在一起”闯关,而预算上限为五千亿元。 (http://www.dajiyuan.com)

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