【大纪元6月11日报导】（中央社记者张谦香港十一日电）美国参议院亚太小组委员会主席布朗贝克 (Sam Brownback)今天在亚洲华尔街日报撰文，除表示对北京当局近期处理香港问题不满外，并建议检讨香港政策法案，譬如应否把香港纳入出口管制范围，与中国大陆一样受到限制。
布朗贝克在题为“是时候重新检讨美国对香港政策”的文章中表示，十五年前，大陆以残忍手法回应天安门示威，至今虽然大陆并未显示出有意对香港采取相同武力手法，但香港发生的民主示威，反映出大陆继续害怕政治改革。一旦遇上民主诉求，北京就会选择阻挠民意。
他表示，一九九二年美国国会通过香港政策法案（Hong Kong Policy Act），是因为它相信北京对中英联合声明的承诺─香港将会保持高度自治。但最近几个月香港的演变令人质疑它是否仍享有高度自治，也因此动摇了法案继续以原来形式存在的理论基础。
他继而指出，一九九二年美国的出口管制、移民、引渡法令，把香港视为英国一部分；而由于美国对待大陆领土较英国领土十分不同，所以国会通过香港政策法案时，把香港从大陆领土分开来，以免损害香港的经济或美国的利益。因此，大陆允许香港继续在一个真正独有的政治系统下取得成功，才能彰显有关法案的合理性。
但他表示，随着北京在香港问题上愈来愈强调“一国两制”中的“一国”，香港政策法案已被迫走向落后退化。譬如四月大陆全国人民代表大会常务委员会否决香港普选，就违反“中英联合声明”及基本法的目标。
布朗贝克指出，在香港政策法案中，有一个重要部分至今没有退化，却因为北京近期践踏香港的自主而有需要予以检讨，这就是香港不在美国对大陆实施出口管制之列。
他说，北京愈是打破对香港作出的其他承诺，也愈有可能在出口管制上利用香港，输入美国的先进技术，最终为军方使用。对此，美方必须提高警惕。
他表示，如果要修改上述法案，撤除香港现有免受出口限制的待遇，将会需要很多文书程序及美国商业部门亲自到香港视察，但这样做可以避免美国一些关键防卫技术流入大陆，最后被用来对付美国在区内的盟友或美国在太平洋的军队。
不过，布朗贝克建议检讨修改有关法案之余，也提出废除或修改法案时的底线：对大陆及香港都没有惩罚性冲击，只是象征美国放弃了对“一国两制”的希望，以及关注到继续执行有关法案时，可能会影响国家安全的风险。
此外，布朗贝克又说，在未来世纪内，美国最大的挑战是一个经济上蓬勃、政治上高压以及把自己的意愿强加于邻区的中国。
