【大纪元6月25日讯】据新华网6月13日报导，成立了5年的中国社科规划“新世纪中国惩治和预防腐败对策研究”课题组，最近向全国人大、中央纪委、高法、高检、监察部等机关提出了号称“一二三工程”的“特别反腐行动”，即：设立一个全国退赃的公开账号。退赃者可在任何一个县以上国有商业银行匿名退赃。退赃时，只需分栏目按“特种资金缴款单”上的时间、金额、来源三项填写，无需公开本人任何情况；实行两项特别决定。一是对在规定期限内，主动并如数退赃者，无论职级高低和问题大小，无论问题将来是否暴露，一律不给任何处分，一切待遇不变。二是对在规定期限内，拒不退赃或不如实退赃者，一旦案发，凡触犯刑律的，一律开除党籍、开除公职；一律按最高量刑标准处罚；采取三条配套措施。一是在存款实名制的基础上，完善国家公职人员家庭财产申报登记制；二是提高国家公职人员待遇，以俸养廉；三是建立健全举报制度，最高奖励举报者50%的追缴赃款。
“特别行动”一是迅速消化腐败“呆账”，挽救大批失足干部；二是为国家筹集大量建设资金，带动经济；三是从“标”上遏制腐败蔓延的势头。据称，“继续运用现行的手段，由于涉及的面大、人多而难以解决。为此，有必要跳出反腐败工作的常规思路，寻找更符合当前实际、更有效的反腐败措施。”看来，腐败已成为有“有中国特色社会主义初级阶段”的普遍现象，难怪老百姓说贪官是中国最大的恐怖主义者，他们是亡党亡国的祸根。有人曾说过这样一个笑话，中国搞垮美国的办法其实很简单，不用核武器，不用战争，只要中央派一百名县委书记到美国任职，就会遭垮美国，花垮美国，就会对美国和平演变。
不过，这个“一二三工程”，好像也没有什么特别的。清代的和坤早就给乾隆出过这样的主意了，“一二三”不过是和坤“议罪银”提案的现代版本。所谓“议罪银”就是视赃款赃物为未申报的“劳动所得”，在被发现时补交税款与罚款，其目的是将腐败合法化。和坤的“议罪银”有四大好处：一是将收刮来的钱财收缴国库，专门用于防灾赈灾等公益事业，“取之于民用之于民”；二是避免“赶走吃饱的，换来空腹的”，增加百姓负担；三是类似“培养一个干部不容易，能挽救的尽量挽救”；四是经济上的打击使贪污受贿的占有与享受目的不能实现，有利于“从念头上预防腐败”云云。
可见，“一二三工程”与“议罪银”提案有异曲同工之妙!根本相同之处在于如果贪污腐败只要退款即可免罪，有点“黑道”上流行的交保护费的味道。有一个网民对“一二三工程”这样形容：一个坏女人偷了很多男人，人们想让她改邪归正，方法是：说出一个男人的名字，可以不追究通奸的责任，说出两个男人的名字，就为她恢复名誉，说出三个以上男人的名字，就为她立贞节牌坊，以示表彰。妙!
时代在前进，“一二三工程”比“议罪银”提案也有进步之处。像“三条配套措施”，和大人就没有提及。不过，这些措施可能也只是说说而已。如要让“国家公职人员家庭财产申报登记制”这条措施没法实施，最简单的办法就是让中央政治局委员们先带头执行这条措施；至于第二条，就是所谓的“高薪养廉”，据说是进口香港、新加坡等地的。笔者实在不敢苟同，现在自称“人民公仆”的中国干部的收入比他们“人民主人”的平均收入已经高出许多许多了，作为“主人”的人民中有许多人正在勒紧裤带，敬供着自己的“仆人”呢!“公仆”们薪要高多少才能养廉呢?这是个无底洞，这等于是在同腐败分子讨价还价：哥们，给你的银子不少了，你能不能不再贪了?或少贪点儿?当然，第三条“最高奖励举报者50%的追缴赃款”，倒是很诱人的。可看看那些内地举报者的遭遇，实在令人寒心!这50%的追缴的赃款，不要也罢!如果有人想发财想到这条路上去并以此为职业，那绝对是一个提着脑袋过活的职业。
腐败对策研究课题组集数年之功，琢磨出这样一条惩治和预防腐败的“锦囊妙计”，也真够难为他们的!反腐真的很难么?几年前有人建议中纪委专门开设一个举报腐败的网站，做到下情上达，越级汇报。就这么一条很简单有效的措施，至今没有能实施，却搞出一个不治标也不治本的“一二三工程”，真让人怀疑反腐者的反腐诚意。
私有制和市场经济承认人都是自私的，并以此为基点之一，创建了防范腐败的现代文明体制。应该说，最有效的防腐措施就是分权而制，就是不让权力无限膨胀。前苏联部长会议主席尼．雷日科夫曾引用过一句很有哲理的话：“权力应当成为一种负担。当它是负担时就会稳如泰山，而当权力变成一种乐趣时，那么一切也就完了。”
中国社会长期以来就是一种把“权力变成乐趣”的专制社会，“弄权”之乐是中国的国粹之一。所谓的反腐，只是在现有的体制上“修修补补”。考究中国法制史，早在夏朝即存在赎刑制度，唐律中更有“议、请、减、赎、当、免”等封建特权法的渊源，这就很能说明为什么腐败对策研究课题组能搞出个“一二三工程”出来。此“工程”还颇有为腐败者留退路之嫌，本身就是一个令人值得怀疑的“腐败工程”，中国的反腐为此也正步入一个类似“罗素悖论”的怪圈中：让腐败来反对腐败!无怪乎，有网友称：反腐?那是在逗你玩!一、二、三，大家一起腐败去!真是“政府一反腐，百姓就发笑!”
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