WTO报告显示废止配额对台湾纺织业冲击有限

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【大纪元8月11日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦十2日专电)“纺织品及成衣协定 (ATC)”定今年年底废止,世界贸易组织 (WTO)今天发布的研究报告显示,台湾成衣业虽将蒙受冲击,纺织业仍可维持相当竞争力;WTO经济学家诺达建议台湾应提升“高附加价值”的纺织品。

明年元月1日ATC到期,实施四十多年的纺品进口配额制也将取消,对全球纺品贸易必然造成重大冲击,台湾相关产业也无法回避。根据WTO今天发布的“后ATC时期的全球纺织及成衣业”政策报告,在取消配额后,台湾的纺织品在美国及欧盟的进口市场占有率,大约仍可维持过去的水准,但成衣产品竞争力将遭严重考验。

目前台湾纺织品出口占美国进口市场百分之七,排名第五,但在取消配额后,台湾的占有率降低为百分之六,排名则将被同为百分之六的韩国超越。

至于欧盟纺织品进口市场,台湾的出口不受配额取消影响,仍维持百分之三的占有率,但排名由第八退后为第九。

在劳力密集的全球成衣贸易中,台湾近年来竞争力逐渐丧失,在一九九五年开始实施ATC时,在美国进口市场还能以百分之五的占有率排名第五,但到2002年已从美国市场十大进口国中除名。

据指出,在ATC废止的前夕,台湾下游成衣业者已传出定单流失的讯息,更说明了,台湾成衣业的国际竞争力及市场占有率已逐渐流失。

但台湾在上游的合成纤维、人纤加工丝、化纤等资本、技术密集的纺织品中,显然仍维持相当的竞争力,WTO的报告就指出,ATC到期,许多国家不可避免要面对调整的挑战,而亚洲地区的台湾、香港及韩国就已经历过调整期。

报告撰稿人、WTO经济学家诺达在答复中央社记者询问时表示,高附加价值的纺品毫无疑问是台湾未来发展方向,如特殊工业产品的纺品等。

事实上,台湾业者的评估与WTO报告大致吻合,如台湾纺织业者认为,以台湾纺品的投资规模、产品多样性、低廉价格、先进技术等,纺品配额取消对台湾纺织业是有利的发展,即使考量成衣业的压力,仍是“得大于失”。根据统计,去年包括纺织品及成衣的全球纺品贸易为三千三百五十亿美元,中国大陆的出口超过七百亿,而在2002年,台湾的纺织品出口为世界第六大国,出口总额为九十五亿美元,市场占有率为百分之六点三。

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