研究显示:台商登陆对台湾产业发展各有利弊

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【大纪元1月16日报导】(中央社记者黄淑芳台北十六日电)近年台湾厂商大量赴中国大陆投资,是否会造成台湾产业空洞化?经济部工业局委托学界研究显示,台湾企业到中国投资,对其国内营收成长并无不利,也不必然减少国内投资,但传统、劳力密集产业登陆后,确实会减少在国内的投资。

工业局委托中华经济研究院,以经济部统计处调查的厂商资料“工厂校正”(现更名“工业统计调查”)为基础,分析、探讨台商到中国投资对国内生产、投资及就业所造成的影响,以验证对中国投资是否造成国内产业的空洞化。

研究结果发现,投资中国对企业的国内营收成长并无不利。1993年至2002年间,到中国投资的企业,其国内营收成长90.7%,高于未对外投资厂商的39.3%。

以产业类别而言,渐不适宜在台湾生产的劳力密集产业(木竹制品业、家具业等)到中国投资,多属“连根拔起”式投资,对国内营收有负面影响。但重工业、资本密集产业到中国投资,多半是开拓市场的“扩张型”投资,不但不会取代国内生产,反而带来成长空间。

企业到中国投资,也不必然会减少对国内的投资。研究显示,1993年至2002年到中国投资的企业,在国内的投资成长114.8%,高于未对外投资厂商的 68.2%。但传统且属劳力密集的产业,例如皮革、成衣、家具、木竹制品业到中国投资后,对国内的投资确实减少。

值得注意的是,这项研究指出,企业到中国投资,对国内就业确实会有不利的影响。1993年至2002年间,对中国大陆投资企业的国内就业人数负成长 0.42%,但仍低于未对外投资厂商的负成长9.9%。

以产业类别而言,只有印刷业、基本金属业、机械设备业、电子电机业、精密光学仪器业等对中国大陆投资的业别,其国内就业仍维持正成长,其他产业的国内就业都下降,主要是因为两岸的水平分工大于垂直分工,国内雇用容易被中国取代,未来国内就业的提振不能依赖到中国投资的企业,而须仰赖新创企业。



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