【大纪元1月5日讯】(美国之音记者鲁滨逊报导) 美国国会在休假后于星期二正式恢复工作，议员们雄心勃勃地提出了一连串要实现的目标。控制国会参众两院的共和党希望把一些问题提到布什总统第二届任期的议事日程上来，民主党则希望从去年11月总统选举的失败中逐步恢复过来。与此同时，议员们还面对提高效率和进行改革的问题。
*如何提高国会工作效率？*
新一届国会开始的头几天主要进行一些程序性的工作，例如指导辩论规则的改革，关键的委员会主席的挑选，以及影响议员监督政府运作的机构改革等等。今年，议员们再次面临的一个长期得不到解决的问题是如何使国会工作更有效率和效力。具体来说，议员们正在考虑如何理清管辖情报和国土安全的错综复杂的委员会的职能。“九一一委员会”去年提议改变国会监督情报活动的方式。但是，国会议员一向抗拒试图削弱他们权力的努力。共和党籍众议员威尔顿解释了在国土安全方面改变国会官僚系统的必要性。他说，“如果你看我们周围的这些表格，就会感到非常难堪，因为国会参众两院有88个委员会和小组委员会可以声称对国土安全的某些方面有管辖权。这88个委员会和小组委员会合起来包括国会参众两院大约505名成员。”
“九一一委员会”成员、前国会众议员汉密尔顿说，国会的结构以及对改革的反应是关系到国家安全的一个大问题。汉密尔顿说，“我认为，面对这么大的问题，国会要做出回应来优化自身结构，以降低所面临的危险。”
国会议员在解决象最近才通过的情报机构调整问题的同时，也在观望布什总统会任命谁来担任全国情报机构的负责人，以及谁会成为布什政府内阁的新成员。
这个月晚些时候，参议院将对赖斯的国务卿提名举行两天的确认听证会，同时还要确认国土安全部部长的提名。去年年底，布什总统提名接替里奇担任国土安全部部长的人选中途放弃提名。
*伊拉克阿富汗的军事开支*
虽然去年12月美国国会成功地通过了一项情报立法，但是议员们仍然对伊拉克和阿富汗的局势感到担心。白宫当时发出信号说，它将为在这些国家的军事行动提出另一项追加开支的要求，追加 的费用预计将超过800亿美元。
向南亚海啸灾民提供紧急援助的问题也列入国会讨论的议事日程之中。布什总统说，美国最少会捐助三亿五千万美元。预计参众两院都会批准。
*改革社安福利体制*
在国内事务方面，议员们面临的最大挑战是布什总统希望改革美国庞大的社会安全福利体制。星期一，布什在对新选举出的国会议员的讲话中，向他们提出了实现一些关键目标的挑战。
布什说，“随着国会进入新一届任期，我们对各种问题要迎头而上、而不是把它们推给未来的国会和总统，这一点非常重要。我不知道你们希望在国会工作多长时间，我的期间只有四年。四年后，我会离开这里。我希望解决问题，我也会这么去做。我呼吁国会讨论解决一些大问题，我期待和参众两院的议员一起实现这些目标。”
布什总统的一个主要报怨是，上届国会任期内，由于民主党使用立法手段从中作梗，使参议院在确认他提名的联邦法官时遇到困难。今年参议院可能会因此再次成为人们关注的对象，因为联邦最高法院可能会有一名法官空缺。
*移民法改革*
移民法改革是去年遗留下来的另外一个问题，这个问题肯定会引起更多的党派之争。众议院中的共和党人未能成功地赢得作为情报重组计划一部分的移民法改革，但是，他们会继续为此做出努力。他们说，需要采取措施抵御恐怖分子的袭击。
109届国会一共有434名众议员，其中232位是共和党人、201位是民主党人，1位是无党派人士。另外，众议员当中，妇性占65席，非洲裔美国人占41席，西班牙裔占24席，亚裔占3席。在共和党人控制的参议院，共和党人有55位，民主党人有45位。
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