【大纪元2月20日讯】《京都议定书》全名为《（联合国气候变化框架公约）京都议定书》。它是由联合国193个成员国，在1992年通过的《联合国气候变化框架公约》的一个附加文本。然而，这个公约并没有规定任何具体指标。
为了有效解决这个问题，1997年时，由35个主要工业国家，在日本京都召开大会，制定了《京都议定书》，并且按照每个国家的情况，定订了减少二氧化碳排放量的具体指标。它的主要内容是管制全球各地二氧化碳的排放量，因为过量的二氧化碳会造成温室效应，使地球愈来愈热，严重破坏生态。
这个议定书规定，到2010年时，所有发达国家排放的二氧化碳等5种温室气体的数量，要比1990年减少5.2%，发展中国家没有减少排量的义务。这份议定书，在2005年2月16日正式生效。
这个议定书，最大的缺点，在于规定“发展中国家没有减少排量的义务”。人类在面对地球正义时，不应该存有任何的差异与妥协性；所谓的地球正义，它是属于全人类共同的道德正义，也是全人类每一个人做人的道德底线，怎么可以有差异性？
美国是全球温室气体排放量最大的国家，所排放的二氧化碳，占全球排放量的25％以上。1988年克林顿政府执政时代，签署了《京都议定书》；布希政府执政后，以“减少温室气体排放，将会影响美国经济发展”和“发展中国家也应该承担减排和限制温室气体的义务”为理由，宣布退出《京都议定书》。接着，澳大利亚霍华德政府也宣布退出《京都议定书》。
1998年5月，中国政府签署了该协定，并于2002年8月核准了该议定书，成为第37个签署国。至2005年该协议生效时，全球已有141个国家和地区签署了该议定书，其中包括30个工业化国家。
我认为，《京都议定书》的最大意义，在于唤起世界各国重视温室排量幅度的问题，但这份议定书，其实质效能与约束性，并不大，对于全面改善地球生态与环保问题，并没有太大的实质功能，因为《京都议定书》，只是治标方案，而不是治本的解决方案。
《京都议定书》，主要在于限制人类放毒的量，而不是限制人类放毒的行为。它并没有解决人类为什么要放毒的问题，也没有解决人类放毒的替代方案，这两个问题，才是人类彻底解决温室排放量控制的关键。
事实上，《京都议定书》所关切的地球问题，十分狭隘，有关于地球生态与环保的问题，人类必须制定更多与全面性的地球公约，如此才能有效解决与预防各种地球的危机。例如森林、雨林、草原、生态系统、水源、土地、海洋、海洋生物等保护公约；再如，对污染性能源、污染性物品、化学原料、工业污染、交通污染、医疗废弃用品、核子污染、化学武器等限制公约。
这些公约，必须涉及地球生态与环保的各种领域，任何一种领域防护的缺失，都会危及地球生态与环境的保护工作。
我认为，为了拯救地球的环境，也为了拯救生态的问题，全世界的公共知识份子，应该联合起来，共同思考彻底解决的方案，这才是《京都议定书》的根本目的。
如何才能彻底解决温室排放量控制的问题？我认为解决问题的概念，非常简单，但是人类必须下决心来解决。它需要人类从下列方面，改变人类的自私与恶习，兹列述于下：
1、 人类应该建立地球伦理的信仰与不妥协意识：大自然的万物与生灵，都是神完美的创造物，人类没有权利任意宰制与破坏，例如，人类没有权利破坏大自然生态系统、制造环境污染、破坏地球可持续性发展生机等。
人类必须有坚定的地球伦理信仰，人类也应该为了实践地球正义，付出具体的行动，这些行动，包括积极的人道保育工作、人道救援、人道谴责、人道干涉等。对于保护地球的工作，是人类生存与发展最重要的关键，在这个正义的立场上，人类绝对不能随意妥协，也不能轻意让步，因为任何的妥协与让步，都会严重危害全人类的命运。
换言之，维护地球的生态与环保，是全人类的责任与义务，每一位生活在地球上的人，都必须善尽其责任，在地球正义的原则之前，没有人可以保持无知、沉默、妥协、让步、退缩或推卸责任，否则全人类必须承担其严重的后果。
2、 人类应该珍视生命的价值与意义：人类为了扩展生存的空间，不断地砍伐森林、破坏雨林、制造环境污染、毁灭生态系统等。这些行为，充分体现了人类自私与自利的心态，人类忽略了地球上其他生物的生存权利，例如，动物生存权、植物生存权、无生物存在权等。这种侵害生物权的行为，将使人类未来必须面对，各种大自然毁灭或报复的后果。
3、 人类应该建立珍惜地球有限资源的哲学，也必须建立保护地球有限资源的机制：人类过度的人口膨胀现象，已经造成了地球可承受能力的危机。人类要解决这个问题，必须从两个方面着手，第一建立合理节育的意识，第二建立节用与厚生的概念。
前者在于建立人类与地球的合理平衡关系，例如，维持地球各种物种的平衡关系、保护地球可持续性发展的机会、建立人类与大自然生命系统的和谐关系、维护人类与地球环境的健康关系等；后者在于建立人类对地球的合理互动关系，例如，合理的取用方式、合理的养育方式、合理的保护关系、合理的互惠关系等。
4、 人类应该建立绿色地球的概念：人类应该尽力维护地球的可持续性发展机会，其中包括，保护森林、雨林、草原、水资源、空气品质等，也包括保护各种生态系统，例如，保护地球上各种多元的物种，如动物、植物与无生物等。这种维护的行为，可以有效地建立绿色的地球，使人类生存与发展，能够获得更健康的环境。
5、 人类文明应该以发展农业为主，来取代过度工业化文明的发展：人类文明的发展，其核心价值在于维护人道的爱与正义，其核心的目标在于追求和平与幸福。工业化的文明，可以让人类摆脱落后与贫穷的形式，但并不能为人类建立永久的和平与幸福。
我认为，人类应该有限度地发展工业文明，人类绝对不能盲目地扩充工业文明，否则人类将快速毁灭地球的可持续性发展机会，因为盲目性的工业化文明，是破坏大自然生态系统与制造地球污染的主因，人类越是大量地工业化，地球将会面临更大的危机。
合理的农业文明，有助于建立人类与地球的和谐关系。所谓合理的农业文明，系指绿色的农业文明，例如建立生态农场、使用有机肥料、利用生物控制系统以取代农药与化肥的使用、加强遗传学上的遗传研究（使基本谷物与农作物，能够对虫害与病毒害，有更大的抵抗力，并且能够承受各种气候上的变化）、保护干净的水源、建立大自然的循环系统、保护生态平衡、建立森林城市、建立生态农村、发展观光果园或农场、创造无污染的城市与环境、建立无污染的公共交通系统（包括人流与物流的交通系统，减少私用车的使用与排气量）等。
人类工业化，是一种文明的迷思，从人类文明幸福的观点，工业化并不是唯一的选择，也不是最好的选择。以新西兰而论，他们以农立国，创造了美丽的国家，这个美丽的国家，观光业成为该国第二大创汇产业。他们的农牧产品可以自创品牌，并且行销世界。他们的外销乳制品量，占国际乳制品贸易市场的三分之一；他们的农业十分发达，例如外销奇异果量，占国际贸易市场的四分之一；他们的外销羊肉量，占国际贸易市场的五分之三。新西兰十分重视农民的素质，例如65%的农场主人，有大学学历，他们重视农业的创新与研发，也重视农产品的附加价值与建立有价的品牌。
新西兰的案例，说明了以农业为主的国家，不仅可以充分保护自然景观、建立生态系统、保护环境等价值，并且能够为人民，建立幸福、美满与富足的生活。如此说来，人类盲目工业化的选择，是否是人类文明选择的一个误区？
再以芬兰为例，他们是欧洲最绿的国家，森林覆盖率高达69%，芬兰号称千湖之国，实际上湖泊超过18万个。由于芬兰从60年代至80年代对无线科技领域的政策蓝图，使得该国创造了诺基亚（Nokia）成功的案例，也创造了一个崭新的科技产业。1970年代，诺基亚新公司组织，包含许多子公司与四个产业集团︰电缆、木材加工、橡胶和电子业。芬兰以发展新科技产业为主，取代大规模的工业化，这种国家的发展策略，不仅成功地发展国民经济与维护绿化的资源，而且避免了工业化的各种污染，这说明了，大规模的工业化，并不是人类唯一的选择。
如果人类不能够有效限制工业化的污染与发展，那么人类签署再多的《京都议定书》，也没有办法拯救地球的生态与环境，也没有办法拯救人类未来生存的命运。
6、 人类应该使用无污染的新能源：所谓使用无污染的能源，例如，大量开发氢能、太阳能、水能、风能等新能源技术，并且尽量提高新能源的使用量。为了建设绿色的地球，人类应该集中专家、知识、经验、技术、资金、设备等，共同研发新能源。
以《京都议定书》的内容而论，应该以开发新能源为主体，而不应该仅限于限制温室排放量控制的幅度，如此才能有效达成该协定的目标。例如，该协议应该对所有国家，不论发达或发展中国家，按照其温室气体排放量、生态破坏、制造地球环境污染、水污染（含陆地水源与海洋）等指数，征收高额的费用，作为开发全人类新能源与建立世界环保控制或保卫机构的基金。
7、 人类应该研究新的无污染与净化传统科技过程的方法：人类应该减少对污染性能源的依赖与使用，这些污染性的能源，包括石油、化学品、煤、核能等。未来的人类，应该发展新的文明体系，也应该建立新的能源意识。
例如，在化学工业方面，应该研究新的无污染催化剂；此外，也必须研究在能源消耗最小的条件下，使有毒废弃物，不会造成公害的方法。在各种工业方面，必须研究无污染的制造技术；在人类消耗品方面，必须研究无污染的产品与可分解的塑胶制品等。
8、 国际性的金融体系，应该合理贷款给贫穷或发展中国家：国际性的金融体系，充分掌控世界的金融资源，然而这些金融机构，大多照顾富裕的国家，如G7国家，而并不充分照顾贫穷与开发中的国家。
这种自私的行为，造成了贫穷与发展中的国家，必须以消耗当地资源与承受环境污染的方式，来发展国家经济；而富裕国家，却可以享有充分的物质资源，并且不用承担各种环境污染的后果。这些被富国所使用的物质资源，经常来自于贫穷或发展中国家，而这些国家，也承担了各种制造物质资源的环境污染问题。这些贫穷与发展中的国家，由于资金上的限制，无法开发无污染的新能源，也无法承担各种保护环境的必要费用，这些客观的限制，造成了地球各种无法弥补的污染危机。
这些问题，充分暴露了富裕国家不仁不义的行为，加深了人类贫富不均与地球环保的危机。前者促成了人类文明各种的危机，例如，促使专制政权的延续、贫穷国家的持续性内战、恐怖主义的兴起、人类资源的争夺战争等；后者造成了人类与地球各种危机，例如，生态的危机、粮食短缺、食品污染、水源污染、温室气体排放、气候改变、大自然不正常变化、严重的环境污染等。这些问题，只要人类能够充分展现人道爱与正义的做法，都可以有效解决。
以上笔者只提出了部分的问题，至于有关于如何全面性建立，人类环保的理念、制度与政策，有待于全人类公共知识份子的参与与思考。
我认为《京都议定书》，仅为人类提供了思考地球环保问题的起点，但是并没有办法，充分制止人类各种破坏地球生态与环境的行为。
例如，美国的温室气体排放量，居世界第一，即使美国愿意签署这项协议，也不代表他们能够执行，因为美国文明发展的意识与体制，与这份协定的目标，基本上是冲突的，如果美国人不建立绿色地球的信仰与意识，他们便永远无法彻底解决温室气体排放的问题，那么不论其他国家再怎么努力，都无济于事。
同理可证，中国也是温室气体排放量的大国，虽然中国已经签署了这项协议，事实上，中国根本不可能全面做到，以中国文明发展的观点与体制，如何能履行这项协议？例如，中国计划新建562座电厂，占世界总数的近一半，新建电厂所产生的温室效应气体，将是《京都议定书》减少排放目标量的5倍，如果中国不改变未来文明发展的方向与形式，那么《京都议定书》有何存在的意义可言？
其他的国家，也有同样的问题，只要人民对地球伦理与正义，没有坚强的认知与信仰，那么人民在面对个体经济发展效益或国家利益的前提下，如何能够超越小我的立场，而顾及到全人类与地球的大我立场？21世纪的人类，其生存与发展的命运，实际上，已属于一种“命运共同体的关系”，如果人类不能够看清楚这种关系，那么人类必须承担各种可怕的后果。
《京都议定书》所探讨的问题，正如同人类拯救地球的命题一样，都是属于无国界的问题，也是超越国家利益的问题。世界各国的人民，是否能放弃狭隘的国家利益意识，来维护地球的利益？这是人类未来生死存亡与发展命运的关键。
人类的公共知识份子，除了关心人文问题外，例如，文化、政治、经济、教育、产业、国际事件等，还必须充分关心地球生态体系、环境保护与可持续性发展等问题。公共知识份子，绝对不能生活在狭隘的人文意识之中，地球生态与环境的危机，也充分关系到人类未来生存与发展的问题。这些问题，公共知识份子，绝对不能等闲视之，也不可以不闻不问。
地球只有一个，人类人口不断膨胀；此外，人类盲目的自私自利、掠夺意识与工业化发展等，这些客观的事实，已经充分说明了人类未来，无法逃避的危机。
人类的公共知识份子，如果不勇敢地站出来，仗义直言与大声疾呼，那么人类就等着灭亡吧！
2005-2-20
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