历史因素让日本跻身安理会的希望蒙上阴影

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【大纪元4月6日报导】(中央社记者钟行宪台北特稿)日本极力争取成为联合国安全理事会常任理事国已有多年,联合国秘书长安南今年稍早提出增设常任理事国的改革建议,似乎让日本美梦成真的希望大增,但是对日本的战时侵略余怒未消的中国和其他东亚国家也可能让日本无法如愿以偿。

身为联合国经费第二大捐款国的日本多年来一直声称,它应当在安理会占有一席之地。日本此一诉求也获得美国以及同样希望成为常任理事国的印度、巴西与德国的支持。

日本捐助联合国的经费仅次于美国,却超过另外四个安理会常任理事国|中国、英国、法国与俄罗斯。

安南在三月二十日提出的联合国改革报告建议之一是,将十五国安理会中的常任理事国增加六个(亚洲与非洲各两个、美洲与欧洲各一个)、非常任理事国增加三个。一般认为,日本、巴西、德国、印度和两个非洲国家可望因此成为常任理事国。

日本共同社引述外务省一位官员的谈话报导,在德国总统柯勒三日抵达访问日本后,日德两国已于五日达成合作争取安理会常任理事国席位的协议。

读卖新闻也指出,为争取非洲与亚洲国家支持日本成为常任理事国,日本政府将把提供非洲的开发援助金额提高一倍,并且增加资助东南亚国家。

  然而,根据联合新闻通讯社的报导,南韩驻联合国大使金三勋上周表示:“我看不出日本怎么有资格成为安理会常任理事国,我们也会设法阻止此事发生。”

  中国驻联合国大使王光亚四日指出,联合国应当经由讨论就扩大安理会一事达成广泛的共识,并且建议放弃安南所提在联合国大会九月召开前批准改革方案的期限,让各会员国有更多时间讨论、缩小彼此的歧见。

  虽然表示北京尚未就支持或反对任何国家跻身安理会作成任何决定,也认为安南提出的改革建议“重要”而“完整”,但是王光亚强调,此事应透过与所有会员国以及区域集团的咨商达成共识。

  依照联合国的议事规程,安南提出的改革方案需经三分之二会员国支持通过,但若五个现任常任理事国之一行使否决权,改革建议即会胎死腹中。

  台湾寻求加入联合国的努力一再受挫,显示中国也可运用其外交和经济影响力争取联合国会员国支持它反对日本成为常任理事国一事。

  美国政治观察家指出,中国与南韩是二十世纪上半日本军国主义扩张的主要受害者,许多中国人与韩国人也指控日本为弥补过去犯下错误的所作所为还不够。

  日本的学校教科书轻描淡写或窜改日本的侵略历史,或是日本首相前往靖国神社祭拜时,也引起中国大陆和南韩的强烈不满和严重抗议。

  但是中国大陆和南韩与日本之间的领土争议最近又使彼此的敌意火上加油。例如,最近几个星期日本宣称拥有南韩控制的几个岛屿的主权,导致南韩民众在日本驻韩大使馆外焚烧日本国旗与自残的愤怒抗议。

  南韩总统卢武铉甚至警告说,这些争论可能导致一场“外交战”,他的政府也计划不久后在引起争议的岛屿进行军事演习。

  中国与日本不但为了拥有渔业资源和瓦斯蕴藏、乃至万一爆发军事冲突时具有战略地位的几个岛屿发生争论,一艘中国潜艇在稍早时进入引起争论的海域也招致日本的强烈反应。

  此外,北京对日本在美国鼓励下在亚太和中东地区扮演自行其是的军事角色逐渐感到不安。中国认为,修订军事准则、派遣自卫队到伊拉克、参与美国领导的防止扩散努力和飞弹防御计划、间接保证协助美国协防台湾,日本已逐渐背离美国在第二次世界大战后为日本拟订的非战主义宪法。

  日本首相小泉纯一郎领导的自民党已公布修订宪法的提案,旨在表明日本可基于防卫和国际维和的目的维持武装部队。

  美国分析家表示,中国反对日本军事现代化是因为它将身为美国盟邦的日本视为它本身在亚太地区崛起的一个威胁。此一敌对势必会在日本寻求成为安理会常任理事国的努力中发生作用。   在网际网路发起连署反对日本成为安理会常任理事国运动的中国大陆主事者宣称,最近几个星期已有两千四百多万人上网连署。由于一个人可以多次上网签署此一请愿书,目前无法确知中国大陆连署反对日本跻身安理会的实际人数。

  尽管此一连署运动并未获得中国官方的正式认可,中国一向严格控制网际网路的作法暗示,北京默许大陆民众表达反对日本成为安理会常任理事国的立场。

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