WTO对中国纺品出口特别防卫措施概要

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【大纪元5月31日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦三十日专电)中国宣布取消征收八十一项纺品出口关税,与美国及欧盟间的纺品贸易战争似乎难以避免。美国与欧盟系运用中国入会工作报告书第242条,有关中国纺品出口的“特别防卫措施(SSM)”因应中国纺品出口激增。

这项特别防卫措施的主要内容如下:

─适用于来自中国的纺织品与成衣贸易,直到2008年12 月31日。

─任何会员国认为中国的纺织品及成衣进口因为市场干 扰,具有阻碍到这些产品贸易有秩序发展的威胁,都 可启动SSM。

─启动SSM将导致该会员国在中国收到通知后三十天内 ,与中国进行咨商,咨商不得超过九十天,除非双方 同意展延。

─要求咨商的会员国必须提供中国详细理由,并提出现 有数据以显示:市场干扰的存在或威胁;以及来自中 国产品在这个干扰中的角色。

─在接获咨商通知后,中国有义务限制相关产品出口, 不得超过要求国最近十四个月中前十二个月进口的百 分之七点五。 

─假如未能达成相互满意的协议,要求国可径行限制有 关产品如前述的进口水准。

─除非互相同意,这些限制不得超过一年,如再适用, 必须经过规定的程序。

─限制时期由要求咨商之日起算,该年十二月三十一日 终止,但如要求是最后三个月提出,则限制自动以一 年为期。

据了解,中国纺品出口SSM是美国在与中国入会谈判中所提出,现在证明美国确实“高瞻远瞩”,早就预判在纺品协定于今年元月一日废止后,中国的纺品出口将会激增。

中国一再表示,SSM是项歧视性措施,以及美国与欧盟只是根据四个月的统计就指控造成市场干扰,以目前双方强硬态度来看,除了诉诸WTO的贸易争端解决机制,这场纺品战争可能难以解决。

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