【大纪元7月15日讯】（英文大纪元记者马利农(Chris Mallinos)7月9日撰文、张慧美编译报导）武装骑兵队（Janjaweed）民兵再度发动攻击，他们在学生上课时进入学校，将女孩子们绑起来在教室里粗暴地强奸，有些甚至轮奸。当这一切恐怖结束之后，他们告诉学生及他们及家人、朋友和邻居们，学生们都将被“好好的”照顾。
这就是在苏丹达佛地区的生活写照，这样的种族净化暴力活动已上演了两年多，民兵和苏丹政府持续暴力对待该社区西半部的非洲裔黑人，联合国将之称为全世界最惨无人道的危机。
二百多万人民逃离了他们的家，现在居住在全国各地肮脏的难民营中。联合国表示有七万人被杀害，但实际人数可能比那个数字高很多。人权团体，甚至是美国国会，都将之称为种族灭绝。
屠害是有系统的。政府飞机攻击村庄，使人民变成残废和容易受伤。然后武装骑兵队骑着马来杀人，强奸妇女，再尽其所能地偷窃。
那些生存下来能够撑到难民营的人面临的是饥饿和疾病。食物、水和药品都不足，任何人只要离开难民营去寻找供给品，几乎就会面临死亡，因为民兵就等在难民营之外。
位在卡土穆（Khartoum）的政府拒绝支持武装骑兵队，并称他们为“窃贼和匪徒”。至少，他们在重大暴力事件前显得得意洋洋。
制裁民兵的诺言依然未实现，这对于难民来说是意料中的事，这显示在这场杀戮中，政府扮演的更直接的角色。他们指责卡土穆压迫非洲裔黑人，讨好该国家内的阿拉伯人。
同时，几千哩以外，在美丽的日内瓦，联合国选出人权委员会的成员。被指责援助种族灭绝的苏丹政府，还被选为委员会成员之一，美国大使生气地退出会场，称之为“荒唐”。
像这样一个违反人权的政府，怎么能当选人权委员会成员？的确很荒谬，但对中共、辛巴威和沙乌地阿拉伯来说却没什么惊奇的，因为他们也被选为成员。利比亚是前任主席。
问题是，联合国整个处理践踏人权的机制很混乱，并迫切需要改革。若联合国不大力改变其在全世界保护人的方式，达佛将会有成千上万的公民死掉。
事实上，已经死了很多人。联合国在促进荒地发展方面很成功，在人权和维持和平的纪录则不怎么样。在卢安达发生的八十万人种族灭绝和波士尼亚斯里布瑞尼卡（Srebrenica）发生的八千人大屠杀都是在联合国的监督之下发生的，这表示在世界体系下存在明显的问题。
许多专家同意如果没有严肃的干预，达佛有可能成为下一个卢安达，但联合国无法实施严肃的干预。这个系统里众多的缺点使他们和平维持的操作没结果，并一再被谴责为无效。
根据目前的系统，人权委员会监督、分析和报告关于践踏人权的情况。但由于委员会里面存在一些人权记录最差者，那个工作根本不可能完成，因为没有国家会批评自己的人权纪录。
那样一来就使人权保护工作落在重点放在参与政事的安全理事会身上。就算安理会能克服混乱，使时间延长到足够他们批准和平维持运作，他们派遣的军力通常在人员配备和资金方面也都不足。
联合国需要的是检讨该怎样维护权利及和平。一个改头换面的系统中心必须有一个永久性的和平维持部队，全职的联合国部队。这个军队必须能迅速有效地对任何可能发生的危机做出回应，譬如发生在达佛的事一样。
当前维持和平操作经常失败的原因是由于他们召集的方式。当任务被批准之后，军力才被集中起来，只剩下一点点时间或根本没有时间给他们准备。军队被迅速从不同国家召集来，他们的型态和语言也都有所不同，使他们就像一盘散沙，有时更是一点也不相容。
美国、英国、法国和其它军事国家通常不愿意派遣军队，而把责任留给一些军事预算很少的国家，如加拿大、波兰和孟加拉。结果，维持和平部队在军队、供应和训练等各方面都不足。
1999年，联合国派了一个没有准备的维持和平部队到塞阿里昂（Sierra Leone），上百位战士被小反叛军绑架，任务失败，这就是一个维持和平不恰当的例子。
一个永久和平维持部队不会有这样的问题。他们能够一起训练，共同努力，一起行动，随时准备好出发。
联合国永久和平维持部队是专门用来维持和平，不像常备兵战士，他们的战斗力就像在外交方面一样的训练有素。部队并且包括医生、翻译、疏压专家，和做为一个地自力更生的和平维持单位所必需的任何其他装备。
部队可能还是会来自传统和平维持国家，也就是最有经验的国家。不愿意供应军队的政府可以改为供应资金和设备。这样有钱出钱，有力出力，而不是把很多工作都压在少数国家身上。一个加拿大和平维持部队加上英国的设备及美国资金，将会是摆平达佛和其它地方暴动最有效的方式。
为了提高效率，这个永久军队会根据重整过的人权委员会的要求来行动，与联合国大会一起合作，而非安全理事会。委员会将继续监督人权情况并在必要的时候向大会提出建议。
但保护者不可能同时是施暴者。新委员会成员不会有像苏丹和利比亚这类的国家，只有那些身体力行的国家才能够当选，而且人权专家的影响力必须与外交人士一样多，以确保工作的可信度，不只是在工作上，也要避免国家利益。
有了更清楚的命令、热忱的成员和一个训练有素的维持和平部队做后盾，新的人权委员会才能恢复联合国的形象和可信度。
但是为了使这些事情成功，这些国家需要重新投入到人权和和平维护上。尽管联合国有很多缺点，他目前还是世界上最重要的机构而且需要支持。无数的国家都在谈论需要保护人权，同时他们却在找不应该由他们来做的理由，没有执行的意愿，改革是没有用的。毕竟，联合国只是跟其成员一样，由于他们失败，所以联合国也失败。
九月，各国领袖将聚集纽约，讨论一连串科非．安南建议的改变，这将是使联合国现代化的第一次具体尝试。如果成功的话，将让联合国有办法保护世界上最脆弱的人。
如果不成功，那么下一次达佛事件的发生只是时间的问题，杀戮将被持续，我们还是无法阻止它。
译自英文http://theepochtimes.com/news/5-7-9/30139.html
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