【大纪元7月20日讯】〔自由时报记者张其贤19日综合报导〕美国和印度18日达成重大协议，美国同意在容许印度核武设施不接受国际监督的情况下，解除禁止敏感核子技术输印的禁令。分析家指出，华府此举是美国联印（度 )固日（本 )制中（国 )战略的一环。
美印两国达成协议
美国总统布什和访问华府的印度总理辛赫18日发表公报宣布上述协议。根据这项协议，印度同意在其既有核武设施不受国际监督的情况下，让该国民用核能设施接受国际监督，并承诺不进行核子试爆，不将核武技术设施输出他国。美国则同意让印度可以取得兼具军民用途的美国敏感核子技术及先进传统武器系统。
这项协议使印度在毋须停止生产武器级钚原料的情况下，也能从美国及其他国家获得核子燃料及反应炉。印度也因为这项协议，成为几乎已获得正式认可的核武国家。
拉拢印度吓阻中国
这项协议的背后献策者之一是民间智库“卡内基国际和平基金会”的美印关系专家泰里斯。他在今年初一份报告中建言指出，美国若要认真达成其在亚洲的地缘政治目标，就该协助印度，使其核武及投射能力足以吓阻中国到二○二五年时可望具有的核武能力。
一九六八年由美、英、苏发起的“禁止核子扩散条约”（ＮＰＴ )，目前已有包括五个核武国家在内的一百八十七国成为缔约国，这些国家同意让国内所有核子设施接受国际监督。但印度始终不曾参与缔约，并在一九七四年、九八年两度进行核子试爆。因此美国过去一直禁止任何核子技术设施输印。
部分核武专家忧心美国为笼络朋友而牺牲规范的做法，将引发不良效应。他们担心，如果拒绝接受ＮＰＴ约束的印度可获得美国如此多的让步，那么许多有能力发展核武、至今一直遵守ＮＰＴ的国家如台湾、日本、巴西、南非、南韩、土耳其、沙特阿拉伯等，将有可能选择发展核武。
履行协议有两关卡
布什政府未来如果要履行上述协议，必须通过两道关卡，第一道关卡是由四十多国组成的“核子供应国集团”，该组织负责把关核子技术的输出事宜，布什必须设法让该组织修改其规定。第二道关卡是美国国会，布什必须说服国会修改“美国禁止扩散法”。
“核子供应国集团”预料不会轻易配合。美国国会虽然大致支持美印关系升级，预料民主党议员将反对布什政府此举。麻萨诸塞州民主党众议员马基指出，美国不可为了偏袒某国，破坏至为重要的禁核扩散国际典则，否则俄国也可援例要求将核子技术输往伊朗，巴基斯坦也肯定会要求比照印度待遇办理。
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