【大纪元7月3日报导】（中央社记者焦兴华北京特稿）北京地铁长期处于亏损状态，预定在二００八年北京奥运前新建的四条路线。将改采国际标ＢＯＴ方式兴建，同时积极与香港地铁公司策略合作，借助香港地铁赚钱的经验，拯救北京地铁亏损连连的恶性循环。
北京地铁已营运四十年，有人用“挖出来多少土，扔下去多少钱”来形容北京地铁严重的财务负担。在现行制度下，地铁乘客越多，亏损也就越多。北京市政府每年要拿出约四亿元补贴地铁亏损。
未来三年，北京市还要投入四百五十亿元进行新地铁建设，由于现行地铁票价存有财政补贴及管理不善等问题，除非改弦更张，巨大财政压力将难以承受。
北京地铁亏损严重的一大因素，是目前采行的一票制，不论里程多少，只要花三元人民币即可爱坐多远就坐多远，票价结构未能反映成本。
据北京地铁公司新规划，未来将朝采行按里程收费新票制，北京地铁将在轻轨线、八通线、四号线、五号线等新地铁线建成后，改变目前的一票制。
目前北京市共有四条地铁线路，其中地铁一号线和二号线全长五十四公里，设有四十一座车站，日客运量一百三十万人次，日最高客运量达两百零八万人次，承担了北京市百分之十一以上的公共运输量。
根据北京市规划，未来十年内，北京轨道交通将以每年四十公里的速度增长，到二００八年轨道交通里程将达到三百公里。
就目前来看，北京地铁和城铁加起来总里程不过一百多公里，一年的亏损就已经接近四亿多人民币。按照保守的每公里每年亏损两百五十万元计算，到二００八年，北京市财政每年为之付出至少五亿元代价。
专家认为，解决亏损就必须改变地铁目前的融资模式与营运模式。中国大陆目前的地铁建设基本采取由国家担当投资主体，其余靠发行银行建设债券、地方政府投资等单一的融资模式，尚没有能够吸纳社会其他团体和民营资本进行多元化融资，融资管道非常单一。
从营运来看，单一的国有运营，导致国有资产所有权与经营权捆绑在一起，投入运营的地铁，没有一个赚钱，全部出现巨额亏损。
为解决地铁亏损问题，北京市当局决定借助香港地铁赚钱成功经验。北京市交通委今年二月与香港地铁有限公司、北京首都创业集团有限公司和北京基础设施投资有限公司组成的企业联盟草签了北京地铁四号线的三十年特许经营协议。
这是中国轨道交通领域首个采取引入港资、特许经营方式进行市场化运作的基础设施项目。
根据协定，北京市政府和企业联盟组建的特许公司按照七比三的比例进行投资，特许公司获得建设运营北京地铁四号线的特许权。北京市负责轨道的土建工程，特许公司负责四号线的车辆、信号、通信等主要设备的投资建设，并在三十年的特许经营期内负责四号线的运营和管理，在特许经营期结束后，特许公司将专案设备无偿移交给北京市政府。
据北京市发改委规划，除四号线外，未来几年陆续展开建设的地铁五号线、九号线、十号线、奥运支线和机场客运专线等总价值高达一百四十五亿元人民币，这些路线全都将采行ＢＯＴ (build,operate,transfer) 兴建经营模式，也就是透过吸纳社会资本，结合政府投资来建设，建成后将由专业化运营公司来经营，经一定期限后交还当局。
北京地铁如此庞大的投资金额，向外资或其他资本开放，绝对意味着庞大的商机。同时对北京市政府而言，不啻为条减轻政府投资和运营压力的有效途径。
香港地铁年年获利数十亿元港币，是世界上赚钱最多的地铁。能够参与北京地铁建设营运，无异于为北京地铁注入一股强心针。
