【大纪元7月4日讯】自由时报 〔驻美特派员曹郁芬╱华府2日报导〕前美国在台协会理事主席卜睿哲在其新书中指出，美国的一个中国政策表示美国不在国际组织及双边关系上采取“两个中国”政策，但美国对台湾政府是否拥有主权一直采取未定论。
对台海问题有深入了解，目前担任布鲁金斯研究所东北亚主任的卜睿哲1日出版了新著“解开死结 – 创造台海和平”。在这本近四百页的新书中，卜睿哲指出，有人相信美国的一个中国政策是一套严格的原则，只有一部分的正确性。美国没有两个中国政策，但是对于台湾和中国可能统一达成的“一个”究竟实质意义为何，美国从未采取立场，而且对于台湾政府是否拥有主权也一直采取未知论，这也是美国政府从未在“一国两制”问题上表态的原因。
卜睿哲说，这也是为什么美国支持台湾成为世卫组织观察员，只要中国在这些问题上不是那么严格要求，美国可能轻易调整。
他指出，美国的一个中国政策并不是一系列逻辑严密的原则所组成，有时候甚至是互相矛盾的，而且由美国政府视不同时地的需要而提出组成成分不一样的一个中国原则。
例如限制对台军售的八一七公报就被认为与台湾关系法抵触。他在美国在台协会理事主席任内，曾在克林顿总统说出“三不”后到台湾保证美国政策未变。九九年7月，在李总统发表两国论后，克林顿政府提出三支柱的说法，即一个中国原则、和平解决、两岸对话。
到了2003年布什总统当政，布什对两岸又有五原则：三公报、台湾关系法、不支持台独、尽可能协助台湾自我防御、提供台湾防御武器。更重要的是，美国的一个中国政策是一系列的政策执行的指导原则，所有元素都基于美国要维持台海和平稳定，还有美国在这个地区长期以来扮演保证者的角色。美国在台海问题上重视的是过程，而不是实质内容。
卜睿哲说，美国对于台湾的民主化有不同于北京的看法，北京相信台湾的民主等同独立，但在克林顿政府时代，美国就已认知到台湾民主化的重要性，所以在克林顿说出“三不”后，他奉命到台北重申美国对台政策未变，而且他在国务院授权下，公开谈论台湾民主的重要意义，以及两岸对话不能在北京片面限制的条件下进行，必须双方都能接受才可以。
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