【大纪元7月7日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦七日专电)世界贸易组织(WTO)杜哈回合农业谈判再度限入困境，同时举行的“非农产品市场进入 (NAMA)”谈判甚有倒退现象，使七月底要完成谈判模式的第一次大纲几乎变成不可能任务。
仿效去年的七月套案模式，WTO预定于七月底完成杜哈回合谈判模式 (MODALITY)的第一次大纲 (FIRSTAPPROXIMATION)，作为年底香港部长会议的基础，本周举行的农业谈判对建立共识具重要影响，由于会员国对于农产品进口关税的降税模式没有交集，主席葛罗塞昨天晚上宣布提前结束会议，并表示，他在七月底前提出大纲草案的可能性虽然不能排除，但已是非常低。
目前的唯一希望是下周在中国大连举行的小型部长会议中，“涌现”主要会员国的“政治导引”，但葛罗塞承认，这个希望也是非常渺茫。
在降税模式议题上，台湾参与的十国集团(G10)、欧盟、土耳其、肯亚及牙买加仍坚持应采取“乌拉圭回合模式”，也就是以一个单一百分比削减关税。G10并强调，瑞士公式是“无法接受的”。
但巴西、纽西兰、澳洲等则表示，乌拉圭模式等于原地不动。他们在这次会议中不再鼓吹“瑞士公式”，而以“渐进式”观念取代，但基本上仍是关税愈高应有较高的削减幅度。
巴西代表更扬言，假如对降税公式结构没有交集，就不可能有第一次大纲出现，整个杜哈回合也将陷入困境。
葛罗塞在上周提出的报告中表示，农业谈判最大的障碍在于削减关税公式，但几天谈判下来，仍然没有交集，他原定在七月底前提出第一次大纲草案，现在已经不太可能，虽然尚未完全放弃。
他并表示，如期望任何进展，必须有首都政治人物的介入，希望各国官员在准备下周的小型部长会议时，能向部会首长谨慎简报。
大连小型部长会议定十二、十三日举行，预期有三十一国贸易或农业部长与会，WTO秘书长苏帕猜、主要谈判议题主席也将参与。
而NAMA谈判发展也令人担忧。据指出，对于关税减让模式甚至倒退现象。在上个月的谈判中，瑞士公式似乎已取得优势，但在本周谈判中，反对声音有增加的趋势。
一位官员形容，NAMA谈判气氛紧张，非常情绪化，特别是巴西与欧盟公开互相指控。巴西代表甚至明白表示，假如农业谈判没有进展，巴西在NAMA不会有任何让步。
台湾官员在谈判中则坚持，削减关税必须要真正有助于市场开放，而非只是象征性动作，台湾也支持以瑞士公式降税。
