许行:选个小乡长也不准

许行

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【大纪元11月12日讯】中国在共产党一党专政体制下,其政治架构是金字塔式的。最高的权力集中在党的政治局常委会和总书记手里,然后是各省各县各乡(镇)各村。县乡村是它的基层政权。

盛华仁放话,不准基层直选

今年七月一日至明年十二月三十一日,是县乡两级人大换届选举的日子。全国有县级政府二千八百多个,乡级政府三万五千四百多个,如果每个县乡的人大代表平均以二十人计算的话,那末今届要选出的代表总数,将达七十六万人。在这众多的人大代表中,真由人民独立参选的,可谓凤毛麟角。

早在一九九八年,四川遂宁市步云乡乡民曾静悄悄地搞了一次乡长直选,轰动全国,也震撼海外,不少论者以为“鸿鹄将至”,认定中国的民主会从乡村开始诞生,结果中共始终不认可步云乡直选,但也不加以推翻,让它存在一届,到了二○○二年换届选举,就取消直选。

今年八月,全国人大副委员长盛华仁有话在先,他宣称:近年部分县市试行的乡长、镇长直选,并不符合宪法和地方组织法的规定,今后行将举行的乡、镇长换届选举,不应再自办直选。这就是中共给县乡基层政权换届选举定下的调子。但人大一向是橡皮图章,连全国人大都是橡皮图章,何况县乡人大,即使如此,中共仍不允许民间势力渗入橡皮图章的基层人大,免得产生噪音。中共所谓和谐社会在消除噪音方面做得这么彻底,真是想将整体制从头到脚都独裁化,无一挂漏。

往事回顾:民间独立参选基层人大

不过人民还是会利用各种孔道,在夹缝中争取民主。民间最早参选县市人大选举,是一九八○年的北京学生,他们参选的范围主要在校园选区。当时北大学生胡平、王军涛,房志远、张炜、袁红冰、于大海等十多人,趁北京基层人大选举的机会,参加了海淀区人大选举。同时参选的还有人民大学、北师大、清华大学等学生,一时蔚然成风,开拓了民间独立候选人参加竞选的先河,打破官方指定候选人和等额选举的模式。当时,胡平曾当选为市人大代表,并成为市人大提案审查委员会的委员。

这阵学生竞选风过去之后,相隔十八年,湖北省潜江市第一次产生真正民间独立候选人当选市人大代表的事迹。当选者姚立法,毕业於潜江师范学校,曾在潜江市实验小学工作。为了参选,他专心研读代表法和选举法,四次参选,四次失败,最后终于在一九九八年以高票当选。他当人大代表时,在中国第一次投下反对票。在他五年任期中,他提交议案一百八十七份,为教师追讨欠薪上亿元,揭露村官腐败数百桩。但在二○○三年换届选举中受排挤,即使如此,受他鼓励而自荐参加换届选举的独立参选者,多达四十一人,其中有三十二人成为初步候选人,带动人民参政风气。

在姚立法影响下,湖北枝江市宝月寺村村民吕邦列,因罢免村主任成功而被村民选为新的村主任之后,又在这一群众基础上,参加二○○三年底的枝江市人大代表选举,居然也以非官方指定候选人身份当选。这是继姚立法之后又一位民间参选成功的例子。去年广州番禺区太石村村民罢免村主任事件中,吕邦列积极参与其事,被暴徒打得昏去,因此扬名海外。

二○○二年至二○○三年的地方人大选举,自荐参选者在上海、天津、北京、重庆、广东、湖南、湖北到处都有,成功当选的有北京邮电学院讲师许志永、北京工商大学讲师葛锦标、回龙观社区业主聂海亮、重庆工业高等专科学校副教授张宗浩、深圳高级技工学校校长王亮等。

泛蓝联盟等参选遭打压

今年县乡人大换届选举的民间独立参选者,与以往相比,人数增多了,这是维权运动发展、人民争取民主意识提高的结果。网上有信息说,将有五百人参选,其中最受人注目的是泛蓝联盟。

泛蓝联盟是去年台湾国亲两党主席连战和宋楚瑜访问大陆之后民间在网络上自发形成的团体。参加泛蓝联盟的人,都自称信奉孙中山的三民主义,主张民主统一中国。因为台湾国亲两党都不敢承认他们是所属的成员,所以他们便自称是国民党的精神党员。这事令国共双方都很尴尬。目前国亲两党因中共搞统战,彼此关系打得火热,所以国亲两党都不愿在大陆发展党组织,生怕同中共产生直接对抗,而中共方面也因强调国共和好之需,一时间还不好意思出重拳取缔在大陆竖起国民党旗帜的组织,这就给了泛蓝联盟暂时存在和活动的空间。

前些日子,泛蓝联盟在网上筹划纪念九一八活动,最近更准备投入县乡人大选举。据泛蓝联盟在网上透露的消息说,他们分中南、西南、华北、华东四个战区,将有一百零二人参选,但已公布的名单仅二十人,计华中五人,西南七人,华北五人,华东三人。他们表明,参选者都是各自为政,自筹经费的。

在参选过程中,当局对他们的打压,随处可见。泛蓝联盟全国协调人文炎(笔名孙不二)在武汉江汉区参选,穿印有孙中山头像和宣传文字的文化衫,带领助选班子,向选民散发竞选传单,当场被抢去传单,并警告居民不得接受。同在武汉参选青山区的倪江峰,也遇到同样袭击。重庆盟员张起(网名凡骨)被指非法聚会,自六月廿二日起被拘十四天。另一重庆盟员熊家瑚被召唤问话。四川乐山师范大学教师左晓环已被开除公职。江苏科技大学青年教师胡宇涛私人电脑被没收,又受到开除公职的威胁。长沙张子霖被国家保安人员传唤。郑州盟员蔡爱民在朱屯选区派发传单时被国家保安大队带走,下落不明。同蔡爱民一起的卢福建也一度被带走。

除泛蓝联盟外,另有独立参选者如武汉江岸区的汪国强,和两个不同选区的萧水祥和焉裕祥,深圳罗湖区的维权人士江山和他的太太夏梦霞,以及深圳清水河区的维权人士邹涛等等。

胡锦涛的霸王式民主选举

胡锦涛治下的中共,对民主的尺度,比他的前辈都收得更紧。官方现在公开强调反对竞选,认为竞选、家访、拉票是西方民主,不是中国特色的社会主义民主。那末中国特色的社会主义民主又是怎样的?那就是候选人要由官方指定;纵使民间有十人提名推选自荐的候选人,也要经过当地选举委员会的审查、酝酿、协商来定,而选举委员会的成员都是官方自己人,这怎能算是民主?摆明是黑箱作业。像这般霸王式的“民主”,被加上社会主义头衔,既伤了社会主义的清誉,也伤了民主的清誉,骨子不过是权力垄断的独裁。

独裁者对付不听话的独立参选人,除了公然行使警权制,指控他们非法聚会、非法散发宣传品,加以拘捕之外,便是使用流氓手段,威胁他们工作单位和房东,迫使他们失去工作或住房,进而更威吓他们的家人、助选者和接受传单的老百姓,使参选者陷入孤立和困境,最后甚至使用围殴等暴力手段,伤害他们的肉体。

现在的中国,是一个徒有法律而没有法治的社会;法律是专门用来惩罚老百姓的,如果法律有暴政的行使,便会像废纸那样,弃置一旁。整个管治方法就是警察加流氓。在这种情形下,现在独立参选者所付的代价甚高,而胜出的几率甚低。

北望神州,芸芸十三亿人口,连仅有这几十或几百个基层的自荐参选者都不允许,这样的领导胸襟实在太狭窄了。温家宝最近在赫尔辛基参加中欧峰会时说,“中国很大,人口很多,经济不发达,不平衡等等,所以现在来搞直接的高层级的选举条件不成熟。”其实现在没有人要搞高层选举,只是要搞基层选举,连这么低层次的选举都不给自由,这个国家还成什么体统?

官方老是将中国不实行民主的责任归咎于国家大,人口多,文化低,经济不发达。那几时中国会变得国家小、人口少呢?国家大、人口多,不是不能实行民主的原因。印度是世界人口第二多的大国,它实行民主已十七年了。文化低、经济不发达,也不是不能实行民主的原因。香港已是国际金融中心之一,香港人的文化水准并不低,实行民主的条件绰绰有余,只因中南海诸公阻挡,才无法实行普选。在中国,像上海、北京等大城市,其经济和文化的发达,都不在加尔各答和新德里之下,为什么又不能普选?若真的实行了普选,像陈良宇那样的大腐案早就无所遁形了。中国的农民也不是人们所想像的那么愚昧,他们在村镇范围之内绝对有自治的能力,步云乡和太石村都是很好的例子,问题仅仅在于官老爷们不让农民自主,才会搞出许多官民冲突和上访的事件。

全球一百九十二个国家,实行民主的已有一百二十多国,大国不行民主的只剩中国。温家宝自己也承认民主是人类共同创造的文明成果,是人类共同追求的价值观,那末请放松镇压之手,让人民有自由的机会参与人民代表的选举吧。

转自《开放》2006年11月号(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的观点和陈述

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