【大纪元11月15日讯】（大纪元记者岳芸综合报导）进军中国大陆已五年的花旗集团(Citigroup Inc.)，希望能接触这个拥有世界最多人口国家的居民储户，至今仍然不得其门而入。除了花旗之外，其他不是中资的银行，同样都不能吸收中国居民储户的人民币存款，并且不能向他们发放人民币贷款。
根据《华尔街日报》11月14 日报导，五年前中国开放外资银行到国内市场，花旗集团立即抓住机会，先后设立了发放外汇贷款、从事债券与衍生金融产品交易的子公司。也在一些城市安装花旗自动提款机，并与上海一家银行合作推出信用卡。
不过，花旗目前在中国的六个城市拥有十三家分支机构，虽然自动提款机数量不断增多，但其作用只限于向海外游客提供现金，并向中国人宣传花旗的品牌。
在大陆的任何非中资银行，都不能向中国居民储户吸收人民币存款，或发放人民币贷款。而花旗向自己的中国员工发放薪资，则需通过在中资银行开立的账户。
2001年加入世界贸易组织（WTO）时，中共曾经允诺将于2006年12月取消目前所有针对外资银行的限制。但是中共国务院上周三（11/8）通过一系列新法规，有可能延缓时间让外资银行接触中国居民储户。
国务院在声明中称，新颁布的法规旨在“加强和完善对外资银行的监督管理，促进银行业稳健运行。”一些外资银行不免心生存疑，中国政府是否打算向外资开放国内银行市场。
依照中共央行的数据显示，中国的居民储蓄存款余额目前约合两万亿美元，这些钱现在都存在中资银行。这一数额相当于美国各商业银行中居民储蓄存款余额的70%。
“除了与在大陆经营的跨国公司开展业务外，这些银行在中国几乎没有多少拓展业务的余地。”《华尔街日报》分析道。
根据“入世”协议规定，中国可逐步向外资开放国内银行市场。最先开放的是面向中国居民的外汇业务，其次是面向中国企业的人民币业务，最终将开放面向中国居民的人民币业务。长达900页的中国“入世”议定书中，一段关于银行的内容写道﹕“入世五年后，外资金融机构将获准向所有中国客户提供服务。”
经济评论家草庵居士曾针对中共加入WTO表示，俄国先实行私有化，在国际社会认同私有化的情况下，它再要求加入WTO，这是正常程序。而中共正好相反，它想获得经济利益，但是在政治上利益集团不能损失，中共要维持稳定，它在签订协议的当中有很多歧视性条款。
“中共用经济的利益换取它的稳定，但是这种稳定是很短暂的，相信不会超过十年。会有越来越多百姓知道自己丧失了经济利益，而中国的经济也会越来越恶化，这种情况下，中共不亡党是根本不可能的事情，它不想亡都不行。”草庵居士认为，中共在2010年的时候会灭亡。
台湾大学经济系教授张清溪认为，中共的经济早已是根基腐蚀，为什么中国金融现在还不崩溃？原因有二：
第一，银行资金来源充足：人民极高的储蓄率与源源不绝的外资。中国人的储蓄率应该是世界上最高的，1990 年代每年大约都占 GDP 的四成。另外，中国吸引外资，已经造成所谓的磁吸效应。改革开放以来，中国吸收外资 4,500 亿美元，规模仅次于美国，没有任何开发中国家可以与之抗衡。
第二，由于没有新闻出版自由，中国民众盲目相信政府会确保他们的存款安全。中国管制外汇，一般老百姓不可能抛弃人民币。中共虽已加入WTO，但尚未放弃对外国银行在中国业务的严格管制，老百姓只好把钱乖乖存在中国银行。
张清溪说：“这是一种恐怖平衡，银行就像一具布偶，它需要源源不绝的储蓄与外资挹注来让它站立，若哪一天补充不及，随时就会崩塌。”(http://www.dajiyuan.com)
