【大纪元11月5日讯】（大纪元记者肖见编译）11月2日联邦政府宣布一项新的安全计划，将对所有出入美国的人进行背景审查，对每个人建立一个恐怖行动危险系数评估，并保存有关的个人资料达40年之久。
华圣顿邮报3日报导，美国在2001年9月11日遭受恐怖袭击后，开始记录美国及外国游客的信息。长期以来，主要是针对搭乘飞机抵美的游客，国土安全部正寻求将这一技术运用到通过海路和陆路进出美国的人。该计划称为自动定位系统（Automated Targeting System），是自90年代初期，美国海关用于对某些国家和某些发货人的船货危险性的评估。2001年后，这种评估更趋于自动的计算机驱使的检查系统。
危险评估是由国家定位中心（National Targeting Center）的分析家研制出来的一项高技术分析方法。自动寻找姓名是否与恐怖分子的名字相符，还有许多其它资料判定是否一个人的背景或行为说明有恐怖威胁，是否会对边境安全造成危害或现有的行为是否非法。这项技术也可评估船货。
每个游客会有一个数字得分，分数越高，危险性越大。达到一定数值的游客会被要求返回进行一次全面的面试。自动定位系统依赖政府数据库中包括法律上要求提供的数据，运货清单，旅游路线和飞行旅客的信息，如姓名、住址、信用卡的详细资料和电话号码等。覆盖来自联邦、州和地方来源的各类信息。包括拘留记录，身体情况和 “悬赏”通知等。根据2003年运输研究委员会（Transportation Research Board）的研究：拥有53亿个记录的数据库一天处理4.75亿个游客的信息。
国土安全部没有说明通过什么判定何种人属于危险人物。但文件和前官员说，系统依据上百条标准转换成的因数为每个人、交通工具或货物打分。
到今年底，国土安全部将拓宽游客和移民身份指示技术（Visitor and Immigrant Status Indicator Technology）计划，该计划对每年在115个空运站、15个海港和154个陆地关口入美的3200万非美公民进行采指纹和照相。
公民自由论者对这项计划表示担忧 ，认为其规模上升到针对数千万守法公民，有悖公民隐私权。
外事关系理事会（Council on Foreign Relations）从事国家安全的资深研究员夫林(Stephen E. Flynn)对国土安全部如此大范围的对个人进行危险评估的可行性表示怀疑。他认为，海关集中精力发现货车司机和海员是否运输毒品和大规模杀伤武器，对所有过境的游客进行检查会非常困难。政府可以从理论上制定一个更大的检查网，但现实生活中，海关处理所拥有的数据的能力有限。
| 旧金山机场 (Justin Sullivan/Getty Images 2006-8-11) |
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