【大纪元2月11日讯】（自由亚洲电台记者高山采访报导）总部设在美国华盛顿的“自由之家”日前发布报告说，中国官方正在用多种方式加强对新闻媒体的控制。
“自由之家”的报告说，中国官方通过对内容进行监督，法律限制和经济手段等多种形式，加强对媒体的控制。报告说，中国各大报纸的主编、社长都是由中宣部亲自任命，这些人本身就是政府官员，而不是新闻从业人员，这种人事控制造成中国的各大报纸对官方惟命是从，中央不让报什么就不敢报什么。
报告说，在中国，新闻稿件的审查也是层层控制，从编辑到部门负责人到主编层层审核。中国贵阳的时事分析人士曾甯说，除了新闻稿件遭到层层审查之外，目前一些地方政府还要求地方媒体不能对腐败等敏感问题进行异地监督。
曾甯：“你比如说广东和贵州，虽然有大小之分，但是他都属于省一级。广东省他领导不了贵州省，贵州省的地方报纸如果披露广东省的一些黑幕的话，广东省委或者是广东省政府、广东地方政府，对贵州省的报纸他是无能为力的。
在这种情况下，各个地方政府就向中央直接主管宣传意识型态的部门中宣部、新闻总局直接去告状。要求中央的直接主管宣传部门的单位对这种异地监督的现象要引起高度的重视，甚至要求中央严令禁止类似的异地监督。”
“自由之家”的报告说，中国政府进行新闻控制的另一个方法是通过中宣部向各级政府的宣传部发布“宣传通知”文件，规定什么内容新闻媒体可以报导，什么内容不可以报导，并具体规定一些敏感事件应该怎样处理。
香港《开放》杂志执行编辑蔡咏梅女士说，中国官方最近一个时期加紧对媒体的控制是担心中国的土地纷争和贫富分化等社会矛盾正在不断加剧。
蔡咏梅：去年这个好像不是光中宣部，是整个中国、整个体制有一个决定，就说要防止颜色革命，中央的颜色革命在中国发生，因为有这个观念以后，它们对任何的媒体报导，认为会对它们比较有危机的，它们都非常警惕。
“自由之家”的报告说，随着中国新闻媒体逐步向市场化过渡，再加上网际网路的不断普及，中国官方控制新闻媒体的手段也在不断变革。北京不仅要求中国的网路公司封锁敏感消息，通过过滤关键字阻止电子邮件的发送，而且要求雅虎和古狗等跨国公司也这么做，并得到了这些公司的同意。
蔡咏梅女士说，跨国公司出于盈利目的，往往屈从中国官方新闻审查的要求。
蔡咏梅：中国一直以来，就是传统上官方认为其实没有新闻这个东西，只有官方的喉舌，只有党宣传的喉舌，所以这个报纸要怎么办、讲什么话要反应官方的意思。
“自由之家”的报告还指出，随着中国媒体逐步走向市场化，地方媒体将不断和中央媒体进行竞争，新闻报导会逐步出现多样化的局面，另外在全球化带动下，中国官方对新闻自由的控制将会逐步放松。
（据自由亚洲电台录音整理）(http://www.dajiyuan.com)
