【大纪元2月11日报导】(中央社记者刘正庆约翰尼斯堡十一日专电)位于非洲之角的索马利亚，自从前独裁者巴雷于一九九一年被推翻后，北部原属于英国殖民地的索马利兰，便脱离南部意大利殖民地的索马利亚而径自宣布独立，十五年来，一直未获非洲联盟的正式承认，不过，非盟最近公布的一份报告透露出，已对承认索马利兰独立出现了松动。
非盟是在去年组成访问团前往索马利兰实地考察，事后发表的一份报告建议，非盟应对索马利兰三百五十万人民提供正式的援助，因为索马利兰靠着自己的努力改善境遇，而且独立后的索马利兰采取民主宪政方式举行公民投票、总统和国会大选，这些都有国际观察组织背书。
非盟前身非洲团结组织 (OAU)，为了怕“打开潘朵拉盒子”而引起动乱，在索马利亚失去中央政府期间迟迟不敢正式承认索马利兰的独立，但非盟的这份报告却指出，看看塞内加尔和甘比亚、埃及和苏丹，这些在后殖民时代一分为二的例子，便可发现，分裂并没有影响到其他国家对这些国家的承认。
报告指出，由于非盟缺乏对索马利兰当局和人民的承认，使得索马利兰无法有效且持续的透过外界追求内部重建和发展目标，非盟应找出一种“特殊的”方法去处理索马利兰地位未解的问题。
南非大学非洲问题专家贾兹海伊表示，这份报告说明非盟对索马利兰出现了新的看法。
他说，非盟考虑到索马利兰既存的实际状况后，清楚的了解到索马利兰已建立起内部的稳定和基础建设发展，后冲突年代的索马利兰，似乎有能力处理非洲之角的和平问题。
