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【大纪元4月26日报导】（中央社记者温贵香台北二十六日电）台湾行政院今天完成“民法物权编（担保物权）部分条文修正草案及其施行法修正草案”，增订最高限额抵押权制度，且基于最高限额抵押权具有一定独立之经济价值，明定其得单独让与，以因应金融资产证券化及债权管理的需求。
行政院政务委员许志雄下午召开会议审查“民法物权编（担保物权）部分条文修正草案及其施行法修正草案（配合担保物权部分）”，经与会各机关代表审慎讨论后，完成审查，近日内提行政院院会通过后，函请司法院会衔送请立法院审议。
法务部官员表示，这次修正重点，包括抵押权、质权及留置权三部分，抵押权部分，增订最高限额抵押权制度，将其明文化，最高限额多少？须视债权人与债务人双方协商结果而定，且基于最高限额抵押权具有一定独立的经济价值，明定其得单独让与，以因应金融资产证券化及债权管理的需求。
其次，为求公平，明订为同一债权的担保，而于数不动产设定抵押权，各抵押物于拍卖时应分担金额之计算方式，并就物上保证人与普通保证人应分担责任采取平等说，以减少争议。
第三，将过去约定债务不履行时，抵押物之所有权直接归属抵押权人所有之无效规定，放宽为抵押权人负有清算义务者，则例外有效。
第四，为维护抵押权人利益，并兼顾社会经济及土地用益权人利益，阐明设定抵押权后，其他权利人所营造之建筑物得并付拍卖，以提高拍卖价格。
第五，为使金融资本在多数抵押权人间得灵活周转，增订其得相互调整抵押权之次序。
行政院表示，质权章及留置权章部分，为便利一般民众筹措小额金钱，特别在民法增订最高限额质权及当铺业质权之规定，以符时代潮流；修正留置权之标的物不限于债务人所有，以保障社会交易安全。
