中国教育公平性存在问题

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【大纪元7月31日报导】(中央社台北三十一日电)根据“中国教育与人力资源发展报告(二零零五-二零零六)”显示,中国教育公平性存在地区发展不均衡、教育质量良莠不齐、高等教育阶层分化、继续教育供给短缺等四大问题。

北京“光明日报”报导,由中国教育部哲学社会科学研究项目“中国教育与人力资源问题研究”课题组公布的报告说,中国各省、地区之间教育发展不均衡,除北京、天津、上海优势明显外,原本教育基础较好的中部地区发展形势堪忧,教育投入已与西部地区相差无几,某些方面甚至落后于西部地区。

报告说,中国入学机会与教育质量形成“剪刀差”,虽然义务教育入学机会均衡度很高,但教育投入和质量差异较大。

报告分析,近年来中国的“普九”教育只做到普及“数量”(入学率非常高),但没有做到普及“质量”(贫困省区教育投入严重不足)。

另外,各省之间的大学教育投入虽然差别不大,但入学机会却很不均衡。从入学率的基尼系数来看,省份之间的教育不均衡程度随着教育层次的提高而扩大;从学生人均教育经费支出的基尼系数来看,各省区市间的教育不均衡程度随着教育层次的降低而扩大。

报告说,中国高等教育机会增多,社会阶层分化扩大。中国优质高等教育机会分布倾向于社会经济背景处于优势的阶层,而民办高校为部分较低社会阶层子女提供接受高等教育的机会。

此外,中国继续教育的需求强烈而供给短缺。以农民工为例,研究人员调查发现,进城打工农民工中,受过培训的不到十分之一,这与部分工厂的劳动与用人制度互为因果,造成“低技能、缺培训、低福利、高流动”的恶性循环。

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