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金管会成立两年半风波不断主委频换

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【大纪元1月12日报导】(中央社记者林惠君台北十二日电)力霸案风波让金管会主委再换人!为让金融监理一元化,行政院金融监督管理委员会两年半前成立,却风波不断。继前检查局长李进诚涉股市秃鹰案下台后,前主委龚照胜和前委员林忠正涉贪渎陆续下台,现任主委施俊吉也因力霸案请辞,金管会主委频异动,连带影响整个金融市场监理。

金管会成立之前,由于金融监理工作分散在财政部、中央银行及中央存保,为让金融监理一元化,金管会在2004年7月1日风光成立,拥有准调查权,握有金融机构生杀大权,首任主委是外资圈出身的龚照胜。

金管会采合议制,加上主委在内,有九名委员,并有任期保障。不过,因为是新成立单位,再加上包括主委在内的委员大多来自学界及业界,行政历练稍嫌不足,内部偶有意见不一,当时更被媒体喻为“九个太阳”,或“一人一把号,各弹各的调”。

历经一段磨合期后,二零零五年四月下旬,在金管会成立即将满周年之际,爆发检查局长李进诚利用职务之便涉及股市秃鹰案,震惊各界。数月后,李进诚自动请辞局长一职,并降调为参事,检查局长由时任副主委的吕东英暂代。同年10月,李进诚遭检方依泄密罪求刑八年,李进诚随后自行请辞参事,离开金管会。

金管会官员“抓秃鹰反成秃鹰集团一员”震惊社会,虽然在李进诚离开金管会后告一段落,金管会风波未因此结束。

二零零六年五月,龚照胜因担任台糖董事长期间涉及贪渎遭检方交保候传,并遭行政院停职,由吕东英暂代主委。当时龚照胜坚信自己清白,并未主动请辞;因主委受到任期保障,当时行政院也为如何解套伤脑筋。

在经过大法官提出解释后,行政院在同年八月宣布主委继任人选,由时任金管会委员的施俊吉接任。

学者出身的施俊吉形象清廉,为因涉弊案而蒙尘的金管会带来一股清流,并重塑金管会威信。施俊吉在接任主委一职不久后,因委员林忠正涉及不法关说案并遭羁押,让金管会形象再次受到重挫。

虽然林忠正随后主动请辞,施俊吉也因此案在他就任前发生,因而未撼动其主委职位。

未料,去年底,因力霸集团旗下的中国力霸和嘉食化声请重整案,引发中华银行挤兑并遭接管,造成金融市场不稳定,社会各界对金管会挞伐声四起。

在风波如滚雪球般越滚越大之际,施俊吉原本希望先等金融市场稳定后再厘清相关责任,且不排除负起责任。不过,形势比人强,施俊吉今天闪电请辞获准,成为金管会任期最短的主委。

金管会在成立不到三年,内部风波不断,主委也异动频仍,不仅形象尽失,金融市场及资本市场监理也连带受到影响。虽然施俊吉为力霸案负责下台,但金管会未来要如何重振形象,引导金融市场重回正轨,才是未来要面对的艰钜挑战。

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