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国内航线10年衰退6成5 业者狂降价盼少赔

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【大纪元11月24日报导】(中央社记者汪淑芬台北二十四日电)民众对物价的感觉就是“什么都在涨”,不过,国内线机票却反其道而行,九月以来,四家国内线航空公司陆续在不同航线推出降价措施,主要是客源流失严重。根据交通部民航局统计,国内线十年来衰退了六成五,今年初高铁通车后,航空业更是雪上加霜,降价只是为少赔。

民航局统计,台湾国内航线在1997年时达到最高峰,当年旅客量是三千七百三十九万人次,之后随着高速公路系统日益完善,而渐走下坡,到2006年时,旅客量已减少到一千七百三十六万人次,今年初高铁营运后,衰退更明显,台北-台中及台北-嘉义航线纷纷停航,今年一至九月的旅客量只有一千零二十四万人次,估计年底最多约一千三百多万人次,十年来,国内线旅客量衰退高达六成五。

九月开始,四家国内线业者纷纷祭出北高线、北南线降价策略,盼与高铁一搏,起初业者推出接近高铁的票价吸引消费者,但效果不太大,业者紧接着再提出与高铁相同的票价,现在还出现加了兵险比高铁还便宜的航空票,果然让部分旅客回笼。

业者调降票价的做法,看在民航局眼中相当无奈,因为业者都是在合理上下限范内调降票价,民航局无法干预。

不过,民航局却认为现在的航空票价已扭曲了当初要订定上下限的精神,多年前当国内线航空业正红时,为保障消费者权益,国内线航空票价采审查制,各航空公司都须对各航线票价订出合理范围,经民航局同意后才能实施,上限是为保护消费者,下限则是避免业者为了竞争任意杀价而牺牲飞安,同时让业者在业务淡季时,可以有更灵活的促销做法。

虽然航空公司最近几次调降后的票价仍能高于下限,但民航局坦承几乎已触底,未来要再降价空间不大,而将原本用于促销时才用的手段,在平时就上场,失去原先订机票下限的用意。

业者却有不得不的苦衷,因为航空公司最怕飞机在非维修时停在地面上,主要是成本一项也没减少,即使明知面对油价高涨还降票价,根本无法获利,但会比飞机停着不飞少赔一些。

立荣航空总经理陈宪弘认为,目前已是台湾本岛国内航线生死存亡时刻,复兴航空总经理田地不讳言本岛国内线旅客量还会再下降。远东航空董事长乐大信则预言,若再没有新出路,本岛国内线是死路一条,远航也早已将重心移到国际航线。

两岸直航虽是航空业者共同的愿望,但业者清楚,未来两岸待协商问题仍多,直航只能深切期待;不过,业者认为小三通可以先扩大办理,因为离岛是现阶段航空公司还能有合理利润的国内航线,如果未来小三通旅客身份进一步放宽到所有台湾旅客,台湾本岛飞金门的航班势必大幅增加,可为航空公司面临本岛国内航线严重萎缩时,打开一条生路。

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