【大纪元9月20日讯】前天，我骑着电动自行车到城里去办事。现在象我这样的“贫下中农”，一没有车，二骑自行车又太辛苦，一天跑下来还不累个半死？坐公车么，可那家伙又挤又慢，好不容易挪到地点，黄花菜早就凉了。最佳的交通工具就是摩托了，可是城市全面禁摩后，摩托变成了一堆废铁。庆幸的是，有人还惦记着小老百姓，发明了电动自行车，这东西虽然充电麻烦点──我每天都要搬到七楼，然后搬下来──但方便实用。可是好景不长，一些家伙就是见不得老百姓过舒服日子，又搞了个电动自行车法，要求办牌照，虽然说是便于管理，其实主要还是为了收钱。尤为可气的是，由此还萌生了出了许多让老百姓难以接受的事情。
这不，我到了西大街处，遇到了一个朋友，她也去钟楼，我就说，“ 那就捎你一程吧。”没想到刚刚50米，就遇到了几个员警，一把把我拉住。其中一个衣帽不整的家伙，抓住我的自行车头，大声嚷嚷着：“停下，停下！”我莫名其妙。他见我不理，就要伸手拔我的钥匙，我一看来了气，推开他的手：“你这是为什么？”“你有没有行驶证？”员警吼道。我摸出行驶证，他看了看，说：“你带人，罚款50元。”
“不准带人？那电动车设计的带人有什么作用？”
“这是规定！”
“哪个规定，你总得让我看看吧？”
“根据《中华人民共和国交通法89条》规定！”
交通法竟有这样的规定？凭感觉我知道他是在胡说，再说即使交通法有这样的规定，但也不会这么详细，尤其不会出现什么罚款的标准，象罚款标准一般应该属于地方上的规定。因此，我一再要求他拿出规定来。
他说道，“在电脑上，没法看。”
我说：“你总得让我心服口服吧。你说不让带人就不让带人，老百姓就图个方便，我想不通不让带人的理由在什么地方？”
这是规定，遇到交警执法你得无条件接受！那个家伙显然生气了。
这当然又是胡说了。我很生气，就说“我是记者。”他才有所收敛。
这时又有几个员警围了过来，其中一个说道，“按照罚款20～50元标准，那就罚你最低标准20元吧。”
罚款也能讨价还价，由此可见，他们执法随意性。
我较起真来，偏偏要他拿出规定。双双就僵持起来。这时其中一个领导模样的人出来说道，“你看你还是记者呢，我现在就叫记者。”说着，他打起了电话：“我们在执法时遇到一位元自称记者的电动车带人违法者，要我们拿出规定来，可我们出来没有带，他抗拒执法。”我说：“你把话说清楚了，不是我抗拒处罚，我是想看看你们的规定。”
我说：“（1）你没有规定，按理说，你应该给我讲清清我违法的情况。（2）你应该亮出你的证件，你没有亮。（3）你在执法时态度不好，干嘛过来抢我的钥匙呢。现在记者要来，我正好讲明这个情况，好让大家都知道，这对你们也是一个监督，对双双都有好处。”
但是一直等了几个小时，也没有见记者的踪影，当然不会见到，因为做错事的是这些员警，而不是我。作为“平时为虎作伥”的报社，如果我“抗拒执法”，或者做出什么出格的事来，他们才会来。现在是这种情况，他们又怎么会来呢。
那个“员警”过来就给我做工作：“给我们领导道个歉不就行了么。”“为了20元钱，我不会丧失掉我的尊严的。何况这是我的权利！我为什么要道歉呢？”我问道。他嘿嘿地笑了，很尴尬。我交了20元，他开好了五张《陕西省当场处罚定额收据》，每张票值为五元。这似乎罚重了。我要求对方出示他的单位。他说是西安交警三大队二中队。我说“出示姓名！”他犹豫起来。我说，“你的罚款单据上面有经办人啊。”旁边的领导发话了，“你就签上吧。”他才写道：“史红森。”
就在我们交涉时，一些电动自行车带人的就从他们眼皮底下窜过，可是他们视而不见。我长了个心眼，想看看员警执法情况，就在旁边看了起来，可是老半天没有违章者，有些老远一看员警就拐弯走了，到了下午5点多时，那几个家伙就转到了交通要道的钟楼处，当然这里的情况好多了，有许多汽车违章，不一会儿他们手里就有了厚厚的一遝钞票。他们只拦汽车，一些电动车带人的就从旁边过去了，我问那个领导：“你们为什么不查？”
“没有看见！”他轻松地说道。
“你们这不是执法不公吗？明明从你眼前走过，你怎么会说看不见呢？”
他显然激怒了，说道：“你这是心里不平衡，在胡说八道！”
“我怎么胡说八道呢？”我问道。也许嫌我仿碍了他的创收，他没有再理我。到了6点时，一个交警嚷嚷着下班了，他们就一哄而散。可是汽车违章的依旧违章，电动车带人的仍旧带人，并没有因为他们的执法而改变多少。
存在的常常有一定合理性。制定政策者如果不考虑实际情况，或者不令行禁止严格公平执法，非但不能有效的制止被禁止现象的发生，反而会成了一些“创收”的借口。禁止电动车带人如此，象那些禁止嫖娼、禁摩、禁止使用木质筷等等，还有如今的禁止涨价，莫不是如此！
转自《民主论坛》(http://www.dajiyuan.com)
