【大纪元2月29日讯】(自由亚洲电台记者闻剑采访报导)受冰雪灾害影响，中国目前面临煤炭供应短缺问题。这种情况下，中国非法小煤矿能否死灰复燃？
由于小煤矿使中国的煤炭变成了“带血的煤”，中国过去两年，关闭了一万多家小煤矿。面对频频发生的矿难，中国各地政府官员为保“乌纱帽”，往往“一刀切”，命令煤炭一律停止生产。
这导致中国国家发改委在煤炭供应短缺的情况下，发出紧急通知，要求纠正所有煤矿一律停产，停而不整的消极做法，符合安全生产条件但被停产的煤矿要恢复生产。
有分析人士称，这是中国政府有意适度放开对煤炭开采的限制。这种情况下，旅居法国的中国劳工问题观察人士蔡崇国认为，非法小煤矿死灰复燃是“肯定的”，原因如下—
蔡崇国：“首先，中央的指示一到下面就变样了，造成一个气氛主要就是要增加煤的产量。第二、就是中小煤矿和地方的利益联系非常紧密，同时跟地方的个人领导的利益联系也非常紧密。有了中央的批准，下面的积极性也非常高。”
不过，中国国家安监总局的新闻发言人、政策法规司司长黄毅对外表示，即使煤炭供应紧张，也不能靠非法小煤矿来保证供应；非法小煤矿借机恢复生产的话，一经发现，严惩不贷。然而，旅居美国的中国问题观察人士张伟国表示，中国的制度决定了，非法小煤矿死灰复燃是“必然的”—
张伟国“中国这么大，上有政策，下有对策，这是一个惯例，而且为了地方利益，加上这些小煤矿的成本相对还是要低很多。市场决定了他有这个动力，不以中央领导人政策正确与否而转移。下面口子开了，就是搭顺风车，小煤窑的死灰复燃、起死回生、卷土重来都是可以预料的。”
非法小煤矿在中国是否会死灰复燃暂且不论，但中国1月份的煤矿事故死亡人数同比上升38.7%，在2006年煤矿事故死亡人数下降两成的情况下出现反弹。对此，中国有官方媒体强调，官煤勾结和权钱交易依旧是中国煤矿矿难反弹的主因。这种情况下，张伟国表示，中国的煤炭生产安全问题陷入了一个“怪圈”—
张伟国：“当矿难频发的时候就关煤矿，不管是以什么样的理由。而等到现在煤炭紧缺了就放口子。一死就放，一放就活，一活就开始乱了。”
说到“怪圈”中的中国煤炭生产，中央政府在安全生产上打下的“金箍棒”，到了地方政府就变成了—有人比喻成“绣花针”，中央的命令被逐级淡化。对此，蔡崇国表示—
蔡崇国：“在中央整治中小煤矿非常严厉的时候，下面有非常多的中小煤矿在继续开工。很多地方实际上已经被地方政府以及黑社会控制住了，中央的指示到不了那些地方去。所以说那些小煤矿会死灰复燃。而且，非法小煤矿下一步会发展。”
有资料显示，目前中国小煤矿生产的煤炭占中国总煤炭产量的40%左右。在煤炭需求上扬的态势下，被允许生产的大小煤矿能否既能满足需求，又能牢记国家安监总局局长李毅忠所说“鲜血和生命换来的教训”，设法减少矿难，现在还是个未知数。(http://www.dajiyuan.com)
