【大纪元4月16日报导】（中央社记者林芥佑华盛顿十六日专电）美国国会研究处（CRS）本月初一份有关台湾大选的报告指出，马英九当选后，中华人民共和国也承受必须改善两岸关系的重担，但北京有许多选项可以对台释放善意，包括协助台湾参与世界卫生组织、中国在多元国际组织对台友善、停止对台军演。这份报告形容，当前的良机不容错失。
但未来马政府与美国的关系，这份报告也分析，许多华府观察家会担心，基于经济优先以及许多台湾企业的压力，马政府可能朝向与北京整合的方向，降低与美国的防卫和作例如拒买防卫武器，最终伤害美国在亚太区域的利益。
这份主题为“台湾两千零八年的总统大选”的报告，在四月初由CRS发布，撰写人是亚洲事务专家邓凯丽。CRS是美国国会所辖机构，成员提供各项研究分析给国会议员，作为审查预算与监督政府施政的参考。
邓凯丽在报告中首先指出，三月二十二日的台湾总统大选，代表国民党的马英九胜选，得票数领先倾向独立的民进党候选人谢长廷超过两百二十万票。
选举结果对于台湾与中华人民共和国关系的影响，邓凯丽分析，绝大多数人认为马英九的当选提供了一个极良好机会，让两岸可以擘画双边关系的新架构，远离过去的冲突政策。
她强调，马英九必须技巧来平衡各方，包括改善两岸关系，提升台湾在中国大陆的经贸机会，但同时又需要避免太刺激那些担心马英九亲中卖台的民进党死忠支持者。
她也说，面对那些倾向统一的选民、还有另一边主张积极防卫台湾与亲美的选民、还有敦促两岸关系必须有明显改善的选民，马英九都必须找到平衡对待之道。
除了马英九未来需要面对的挑战，邓凯丽的报告说，许多人认为，这次台湾大选结果是给北京一个很大的压力，让中方也负起必须改善两岸关系的重担，北京现在需要启动创意的作法来与马政府互动，如果马英九依据他的竞选承诺来施政，邓凯丽形容，这等良机不容错失。
邓凯丽指出，粗暴拒绝一个具和解诚意的台湾政府，将使中华人民共和国声称其追求两岸关系和平方案的诚信大受质疑，也会让美国政府与国会重新批评中共的台湾政策。
这份报告也说，许多观察家认为北京当前有诸多选项，可以用来向台湾表达善意，却不会涉及中国对于主权的立场。这些选项包括：诚意邀请台湾“有意义”参与世界卫生组织（或诚意与台湾讨论这个议题）、邀请台湾在双方互信的基础上重启两岸对话、停止在亚太经济合作会议以及其他多方国际组织上对台湾的无礼姿态、延后那些针对台湾的军事演习或军事动作。
报告指出，中共总理温家宝在台湾大选后也表达了两岸基于九二共识复谈的意愿，但根据过去的经验，中华人民共和国方面在重大时刻，总是无法采取更具创意与弹性的政策作为，例如现在对西藏进行镇压。
此外，她说，有些人建议北京保持审慎，尤其在陈水扁总统结束任期之前、以及观察马英九正式上任后的作为，因此北京在短期内可能不愿对台湾作出重要友善举动。
在对美关系方面，邓凯丽说，尽管马英九强调要将修补对美关系列为就任后优先事项，但华府一些观察家早已分析，国民党在二零零五年由资深领导人（前主席连战等人）开始访问中华人民共和国，国民党对于两岸关系的看法有所改变，美国似乎低估了国民党这项改变的重要性。
邓凯丽认为，这些赴中国的高层访问，让国民党内亲中国派对于台湾未来有新的选项。她指出，如果这个现象是真的，一个可能的结果，就是国民党对于美国的施压或者美国利益将越来越厌恶，例如台湾将抗拒美国对于军售的压力，声称这些军费太高、太具冲突性，且既然两岸关系改善就没必要（向美国）买这些武器。
她强调，有些专家忧虑，国民党因为基于经济优先的承诺以及受到台湾企业界的极大压力，将与北京达成某种整合，最终可能伤及美国的在此区域的利益。
在其他层面，邓凯丽说，台湾这次选举延续民主发展，符合美国目标与价值，同时也更让美国重视台海政策的挑战。
她指出，面对未来新的国民党政府，美国还是要因应类似过去几年的挑战，包括：新的军售案、如何协调马总统与其他台湾高层官员访美事宜、美国与马政府互动层级多高、是否要寻求更紧密的经贸关系、美国在新的台海情势扮演何种新的角色。
