索马里海盗越打越多 无解难题 暴利生意

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【大纪元12月27日讯】(大纪元综合报导)自从一年前多国海军向索马里北部亚丁湾派遣护航舰队后,当地海盗发动袭击的数量非但没减少,反而翻了一番。

根据大陆媒体25日的报导,今年以来,海盗共发动了至少209次袭击,其中有43次登船得手。2008年,海盗发动111次袭击,俘虏了42艘货轮。截至目前,仍然有至少10艘各国货轮和200多名水手被海盗扣为人质。

统计数字显示,各国海军云集的亚丁湾的确鲜有海盗偷袭得手,但索马里东部更为广阔的印度洋却成为海盗的“新战场”。

受到当年美军在索马里遭遇的“黑鹰坠地”之败影响,各国不愿向当地派遣地面部队,只愿派军舰在公海上护航,因此无法彻底扫除海盗滋生的土壤。多数情况下,各国护航舰队只是派出直升机在疑似海盗的小船上空盘旋警告,见势不妙的海盗则会将手中的枪支弹药扔到大海里。在这种情况下,各国海军只能将其放走。

无解的海盗难题

根据大陆媒体的报导,联合国派往索马里的特使Ahmedou Ould-Abdalah于2007年在报告中表示,由于索马里根本不存在实际上的政府,来自亚洲和欧洲国家的捕鱼船将这里当成了非法捕捞的天堂。

从海盗组织的名字中就可以看出,“索马里自愿海岸警卫队”,“索马里海岸民兵”,这些海盗组织最初都是些索马里渔民,因为技术落后,根本无法与装备各种先进捕捞设备的外国非法捕捞船相竞争,而因为没有政府存在,一些索马里渔民只能拿起武器,保卫自己的生计。

但后来他们发现,绑架外国捕捞船勒索赎金,才是真正最赚钱的营生。

实际上,最近两年中,被劫持的有最近才发生的“德新号”,还有中国籍“天域8号”,挂中国台湾籍但多为大陆船员的“庆丰华168号”等船只,后两者皆是金枪鱼捕捞船。

除了捕捞之外,近年来,欧洲媒体更揭发多家欧洲公司向索马里沿海非法倾倒垃圾。由于在欧洲合法处理一吨垃圾的成本是前往索马里海岸倾倒垃圾的成本的数十倍,此类非法行为屡禁不止。这些垃圾已经在索马里造成了严重的生态环境污染,导致沿海地区的癌症发病率持续升高。

2004年的印度洋海啸,曾导致大量沉于索马里沿海海底的垃圾被翻倒而出,冲向海滩。导致沿海居民对此异常愤怒,海盗们因此加大宣传力度,招募年轻人入伙。

暴利的绑票生意

多种原因之下,从1990年代就开始的海盗事业终于在最近几年中越来越活跃,并成为许多索马里沿海城市最重要的经济支柱。有媒体报导说,索马里海盗一年所获得的赎金总额,甚至超过索马里过渡政府一整年的财政预算。

索马里政府军根本无力控制海盗,从2008年12月16日开始,经索马里临时政府同意,联合国安理会授权各国组织海军,“采取一切必要的措施”清剿海盗和海上危险行为。

由于各方最后基本上都是“用钱消灾”,索马里海盗的收入颇为丰厚,一艘货轮至少能带来100万元。目前在亚丁湾和索马里东部海域,大概1000多名海盗出没,并能频繁得手。索马里海盗头子扬言,来自西方国家的渔船正在“疯狂掠夺”索马里沿海的渔业资源,因此必须向他们收取“补偿费”。他们甚至表示,自己是被逼下海的。

统计数字显示,每个海盗得手一次,至少能获得1万美元回报。由于普通索马里人年收入仅为600美元,因此巨额回报使得各类海盗事件飙升。普通货轮上不配备武器或武装警卫,因此只能用加速摆脱或高压水龙对付张牙舞爪的海盗。由于遭海盗袭扰的船只仅占各国货轮编队的很少一部分,因此各国对派兵登陆索马里“兴趣不大”。

另一方面,国内接近船舶保险业的人士也指出,目前,针对船舶都已经推出了专门的“海盗险”。根据保险政策,支付赎金不属于赔付范围。但因为许多被劫船只本身的投保额度远远超过海盗所勒索的赎金,所以保险公司甚至存在私下里鼓励甚至代替船东缴付赎金,以免于兑现保险的责任。因此,绝大部分劫持事件,最终都是以支付赎金收场。这些资金更帮助海盗“鸟枪换炮”,不断壮大。

(http://www.dajiyuan.com)

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