【大纪元4月24日讯】 (希望之声《伍凡评论》节目) 伍凡：各位听众好，这里是希望之声国际广播电台，现在是《伍凡评论》第129期。今天我要讲的题目是“中共国家人权行动计划是个空头作秀文件”。
在4月13日，中共国务院新闻办公室发表了一个文件，称之为“国家人权行动计划（2009－2010年）”。这是中共当局统治中国60年来，第一次制订的以人权为主题的国家规划。
我们现在要问，中共统治60年以来，在中国的人权状况非常糟糕的情况下；在孙文广教授被殴打，四根肋骨打断的情况下；在上海的郑恩宠维权律师一而再、再而三的被骚扰、被抄家的情况下；以及在北京大学孙东东教授狂发乱言，称99％的访民是神经病者的时候，发表了这么一个文件，它究竟什么意思？那么我把它定为是一个“空头作秀文件”。为什么要这么讲？它是空的，它不准备实行的，是在作秀的、是作假的。我们看看下面的事实。
这个文件，称作为“国家人权行动计划（2009－2010年）”。它表明这个计划准备在今后两年之内实行的，这个计划有什么内容呢？请看，它洋洋洒洒长达2万3千字，其中包括一个导言部分，另外正文有五个部分。
正文的第一部分就在经济、社会和文化权利保障；第二部分是公民权利和政治权利保障；第三部分是少数民族、妇女、儿童、老年人和残疾人的权利保障；第四部分人权教育、第五部分国际人权义务的履行及国际人权领域交流与合作。
从这个文件的架构上来看，我发现它跟联合国发表过的两个文件非常相似。“国家人权行动计划”的正文第一部分，它的全名叫做“经济、社会和文化权利保障”。这个和联合国大会在1966年12月16日通过的一个决议，这个决议是什么呢？是《经济、社会、文化权利国际公约》。各位听众，你们看到了吗？中共发表的这个文件里边是用“保障”两个字，而联合国在63年之前发表的文件则称为“国际公约”，前面都称为“经济、社会和文化权利”。
可见中共在63年以后所发表的文件，是抄用了联合国在63年前发表的文件的题目以及内容。那么你这样抄，可不可以？当然可以，是好事还是坏事？我看不见得是坏事，但是问题你抄过了以后有没有用，你是准备用还是不准备用？关键在这里。
那我们看，联合国在66年12月16日通过这个《经济、社会、文化权利国际公约》。在1998年中共政权签署参加这一个条约，也就是说11年前它就参加了，并且在2001年1月28日经过中国人大常委会批准，这个条约应该在中国实施。
可是我们现在要问，8年前你批准的这个条约，到了8年之后，你利用另外一个名字，几乎完全相同的，只不过把保障两个字取代国际公约，改了以后做为一个60年来中共政权第一次的人权计划文件出来。那就说明你过去8年来根本没有执行这个国际公约，对不对？你到了8年之后才想起来你要执行，并且是改头换面，请问你共产党为什么要这么做？
这仅仅是第一部分的国际公约。那么再往下看，1966年12月16日联合国大会通过同样一个文件，也是在人权条约里面，这个文件叫做什么呢？叫做《公民权利或政治权利国际公约》。这在66年12月16日通过的。
那么在1998年10月中共也签署参加了这个条约，可是至今为止中国人大常委会没有批准这个国际公约在中国实施。也就是没有批准把这个国际公约变成为中国的国家条约、国家公约在全中国实行，至今也没通过。
那么看看4月13日国务院新闻办法表的：国家人权行动计划中，正文的第二部分，它称之为什么呢？称之为“公民权利和政治权利保障”。把联合国的国际公约改成为“保障”。而它里面的内容几乎是差不多的。
我们看看行动计划的第二部分，公民权利和政治权利保障它包括哪些部分呢？包括第一人身权利、第二被羁押者的权利、第三获得公众审判的权利、第四宗教信仰自由、第五知情权、第六参与权、第七表达权、第八监督权。这8个权利都是联合国《公民权利或政治权利国际公约》里面规定的公民基本权利。
现在它把这8个权利统统列为国家人权行动计划的第二部分。那么我请问你，胡锦涛，你在1998年10月已经同意参加了这个国际公约，可是至今没有批准它，相反的，你到今年4月13日，又自己改名为“公民权利和政治权利保障”，为什么？
现在你里面的内容几乎跟国际公约是一样的，可是结果改成“保障”，说今后两年要实行，那么你怎么处理这个国际公约呢？你还要不要让这国际公约批准呢？那我们再看看，10年来它没有批准这个条约，今后会不会批准呢？不见得，为什么？
你就看看4月13日发布的国家人权行动计划的第五部分，第五部分就是国际人权义务的履行及国际人权领域交流和合作这一部分。里边有一条写的非常清楚，就是中共当局已经加入了1966年12月16日联合国大会所通过的那个《公民权利或政治权利国际公约》。
可是它至今没有批准，到现在为止，它还在研究如何改变中国的环境和中国的条例来适应这个国际公约，然后再打算批准。那请问胡锦涛先生，你打算什么时候批准？什么时候去执行，你没有做一个交代。
但是你反手过来把国际公约改成保障，变成国家人权行动计划中的一部分。那你不是在挂羊头卖狗肉？你不是在欺骗老百姓？真正的国际公约你不批准，你把国际公约的名字改了一下成为“保障”，你说你要执行，是真的执行吗？还是没有！
所以人民就觉得很奇怪，在目前中国这么糟糕的人权状况下，你把这一个国家人权计划行动拿出来，为了什么？在我看来，那就是作秀，欺骗国际社会、欺骗中国老百姓。因为它目前的政治形势、经济形势需要这样的欺骗。
因为中共已经感到今年是非常特殊的一年，中共认为今年是“6521年”，什么叫6521年？中共在中国大陆统治，建立了中华人民共和国60周年；西藏抗暴50周年；天安门屠杀六四事件20周年；血腥的镇压法轮功，剖法轮功学员的肚，挖肠子、挖肝、挖心去卖10周年，再另外加上1919的五四运动90周年，所有这种纪念的周年都在今年，所以中共非常的害怕，不希望中国出现任何大的动荡事件，影响政权的稳定甚至于政权的垮台。
所以它需要用来欺骗老百姓，让老百姓相信共产党还是关心老百姓人权的，还在关心你们失去工作、关心你们的经济权利、你们的社会权利和文化权利。可是事实上恰恰是相反，我们看看例子，我们看看事实：在今年的2月9日到11日这3天期间，在欧洲瑞士日内瓦举行了联合国人权理事会一个特别会议，这会议是专门审查中国的人权报告，有一百多个国家参加。其中有63个国家对中共的人权报告提出不同的看法，提出批评的意见。
可是中共驻日内瓦的总领事叫做李保东，他在这个会议上做了13分钟的简短陈述，李保东开始的发言强调了中国近年来在经济上的发展和进步，然后对中国近年来在人权上的改善做了简短的概括，但是对于少数民族和宗教信仰团体的迫害等，国际上普遍关注的人权问题只字不提。
那么在这会议上，有63个发言的国家代表当中，民主国家普遍的关注中国这以下方面的人权问题，譬如：中国政府对少数民族和宗教团体的迫害；对记者自由采访权的限制；对律师依法执业权的限制；对言论自由和信息权的限制以及酷刑、死刑、劳教和童工等问题，并且敦促中共尽快批准公民权利和政治权利国际公约。也就是在1966年12月16日联合大会通过的公约，中国参加了， 但它不批准。
其中有一批国家对中共政权的人权进行严厉的批评，其中加拿大的代表做了比较详细和系统的建议，他仅仅是建议：中国要废除所有的行政拘留包括劳教，取消滥用精神病治疗手段迫害的方式；向以“国家安全罪”关押的人士提供基本的法律保障，包括聘请律师、公开审判或者减刑或假释的权利；建议中国政府积极回应宗教信仰特派员访华等联合国特别程序提出的要求，并且敦促尽早安排人权高级专员到中国访问。加拿大特别对有关少数民族包括藏族、维吾尔族和蒙古族，以及宗教信仰人士包括法轮功修炼者遭到任意秘密拘捕的报导，表示深切的关注，这是加拿大的建议。
再看看澳大利亚，澳大利亚的代表针对中国政府继续打压国家宗教制度以外的宗教信仰，中国现在在吹捧佛教，它对佛教以外所有的宗教一概打压，而对佛法中的一支–法轮功，它也进行全面的、残酷的打压。澳大利亚代表并且对包括西藏人在内的少数民族的迫害表示特别的关注，特别是对公民政治权利的压制和对人权的侵犯非常关注。
澳大利亚代表表示，澳大利亚注意到中国死刑数量仍然很高，并且缺乏透明度。呼吁中国取消死刑，在这个过程中，减少死刑的罪名。澳大利亚关注中国政府对互联网的封锁，希望对外国记者的规定能够放松，希望中国政府不要禁止外国记者去西藏和农村地区。并且希望对外国记者的新规定同样适用于中国记者，中共政权对记者是内外有别的，对外国记者是一套，对中国记者是另外一套。对外国记者可以放松让你有些地方去看。而对中国记者是一概封锁，只准通用新华社文稿，一定要听中宣部的命令。
所以这个会议开了三天，那么以中国李保东为代表的，他们对所有这些六十几国家的建议、批评一概不予承认，并且尽量回避一些具体的问题，譬如法轮功被迫害的问题、西藏和新疆被迫害的问题，它不承认。
他们否认严重的人权迫害的真实存在，否认在中国有普遍的酷刑。去年联合国人权理事会的酷刑委员会派了一个酷刑专员到中国大陆去访问，他出来到国外专门讲了中国酷刑非常严重，这是联合国人权理事会也提到的问题。
可是以李保东为首的这些中国代表，一概否认、默认，不讲话。那么联合国人权理事会工作小组在会议的第三天，也就是2月11日他们完成了对中国人权情况的审查报告，有六十多国家对中国人权提出意见和建议。
但中国拒绝了19个国家的部分或全部的建议，其中7个国家包括瑞士、英国、法国、墨西哥、捷克、意大利、匈牙利的建议，中国更是全面否定。这3天之内，六十多个国家提出了一百多条要求中国政府改善人权纪录的建议，有一半以上被中共当局拒绝了。其中包括废除死刑，增加媒体自由和司法独立，这些最基本的人权条件，被中共拒绝了。你想，中国还有什么基本人权保障可言呢？不可能。你媒体没有自由、司法也不独立，随时随地可以抓人可以判死刑，请问中国人权会好吗？不会！
所以我们讲，中共基本上否定了人权的价值和概念，拒绝接受这些基本人权，那你还能说今年4月13日所发表的“国家人权行动计划”要改善中国人权，那不是空话、废话？我说他是在讲鬼话骗人。那么人们要问，中共这么做究竟为了什么？一句话，为它自己，保护它的政权。
我们再看一个例子，今年的2月11日，就在联合国人权理事会开会的最后一天，中共国家副主席习近平在墨西哥首都墨西哥城，在同样这一天接见一批华侨代表的时候，他大放厥词的讲了下面的话，他说：“有些吃饱没事干的外国人，对我们的事情指手话脚，中国一不输出革命；二不输出饥饿和贫困；三不去折腾你们。还有什么好说的。”
这些话讲出来，中国大陆的大小媒体普遍广为传播，全世界各地的媒体舆论搞不清楚他为什么要讲这个话。可是你现在回过头来再看，因为2月9日到2月11日三天联合国人权理事会会议期间，六十几个国家对中共当局提出一百多条意见，批评或建议中共改善中国的人权，中共当局听了很不高兴。除了现场有中共的代表拒绝和否认之外，就请这么一个大官、国家副主席习近平出来大放厥词，搞一个“三不”：不输出革命；不输出饥饿和贫困；不折腾你们。你们还有什么好说的？说你们这些人吃饱饭没事干。
胡锦涛和习近平心里会想，中共当局在中国内部胡作非为，屠杀和关押老百姓，和你们外国人有什么相干呢？那是中国的内政，别人无权来干涉，你们这些人都是吃饱饭没事干。
那么既然如此，你认为这批人吃饱饭没事干，那你为什么要交一个报告给联合国人权理事会特别会议，让人家去审查，为什么要去听那六十几个国家对你的批评，你可以不要参加这个会议啊，你完全可以退出，你根本不要来啊！甚至你不要参加人权两项公约：《公民权利或政治权利国际公约》，《经济社会和文化公约》。你可以拒绝参加，不要去听这些人对你的批评啊！
你认为是折腾，别的国家认为是基本人权，所以这个差距太大了，既要参加又要叫人家折腾，那我也只能讲中共当局你要想当婊子，又要立牌坊；你要想不执行人权基本条约，可是又要借用联合国人权条约的名义来招摇撞骗，事实不就摆在这里吗？共产党实在是可恶、可耻，无聊透顶！你只能做这些骗人的鬼把戏。
当时我们听了习近平的讲话还不得其解，为什么在海外讲这个话？可是你把当时的国际情况联系起来看，才发现果然如此，是对六十几个国家的建议和批评的一种反应和反弹。但是你有什么效果呢？什么效果也没有。可是到了现在，你突然想起来了，中国的局势非常的紧张和糟糕，你不得不借用人权基本概念，炮制了那么一个国家人权行动计划，09年到10年要执行的计划，再来欺骗造谣，没有用了。为什么？因为你的基本观念和你的基本道理，是和人权的基本观念相反。
我们看看胡锦涛在去年11月，今年中共中央11届三中全会的大会上的报告，斩钉截铁的讲，他们拒绝人类的普世价值，拒绝西方的政治制度架构，拒绝三权分立。要坚持“四个坚持”，这四个坚持是什么呢？坚持中国共产党领导、坚持马克思主义和毛泽东思想、坚持社会主义道路、最后坚持无产阶级专政。
这些概念和联合国通过的两个决议文的基本人权概念，是完全背道而驰的。既然你坚持了无产阶级专政，你就不可能给中国老百姓基本的人权，关键就在这里。
你去看看今年三月份，吴邦国在全国人大信誓旦旦的向全世界举着拳头高喊，反对“三权分立”的架构。说中国人大不是世界上的很多国家的国会，中国人民代表大会的代表不是世界各国的议员等等，中国的人大是共产党领导的。在这种状况下，既然没有人类的普世价值，怎么有人类的基本权利在中国实施呢？所以这些基本概念、基本路线是完全相冲突的东西。
所以你不可能指望共产党会把联合国的基本人权的概念交给中国老百姓，可是它又不得不借用这个概念来欺骗老百姓，就炮制这么一个“国家人权行动计划（2009－2010年）”，关键就在这里。这是共产党一贯的伎俩，不想要做的事情，可又把它打扮成一个美女，拿它出来欺骗老百姓，实际上它是个妖魔。
共产党是个妖魔，把它自己打扮成一个美女， 显给老百姓，让老百姓相信他。可是老百姓相信他们没有，没有。你就看看，这个“国家人权行动计划”出来之后，中国老百姓把它当作一个“臭狗屎”，理都不理的，没有几个人响应，包括中国国内的犬儒们。这批跟着共产党的一批知识分子们，都不敢接这个球，都没有接这个球，都没有任何一个赞扬、表扬的文章出来，相反的批评的、批判的文章出来了。
共产党再想欺骗，在孙文广教授被打，在郑恩宠律师被骚扰，在孙东东事件发生的状况下，再来吹捧这个“国家人权行动计划”，那实在是太不自量力了、太没有自知之明了，实在是无聊透顶了。
正因为如此，我今天要讲，共产党，你们已经无路可走，已经走到绝路上了，把这么一个只有新闻办公室层次的文件拿出来，实在是可笑又可怜。你们应该拿出更像样的文件，让老百姓真正的相信你们，可是你们的所作所为，你们的才华、你们的才能已经没有了，拿不出东西来了。只能够盗用、借用联合国人权文件改头换面，建立、炮制这个文件来欺骗中国老百姓，实在是可怜。好吧！今天我这个评论到此结束，谢谢各位收听，再见！
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