【大纪元6月30日讯】〔自由时报记者黄维助、彭显钧／台北报导〕马英九总统在选举时提出“三都十五县”的政见，但在上台一年多，地方合并升格风潮下，马政府已修正，改提“三大生活圈、七大区域”；值得注意的是，行政院已政策决定，未来核给地方补助款时，政院将优先考虑跨县市联合提出的计划。
与马总统政见不相符
对于“三都十五县”的政见和目前发展态势不尽相符，总统府发言人王郁琦昨表示，主要是希望发展区域特色，北中南都有大都会，并不拘泥于三都十五县的“形式”，重点是发展区域特色的精神。
行政院规划的七大区域，包括“北北基宜”、“桃竹苗”、“中彰投”、“云嘉南”、“高屏”、“花东”、“澎金马”，换句话说，列在同一区域的县市，若无法自行整合提出联合申请计划，将丧失争取政院补助款的优先权，因此，未来若某区域是蓝绿执政县市共存，其跨县市联合计划的整合难度，相对会比其他同蓝或同绿的区域高。
刘揆强调，政府将以政策工具鼓励地方政府进行跨县市的区域规划及整体发展，未来台湾的区域发展将朝上述七个区域推动，各区域将成立规划推动区域整体发展计划的平台（如区域发展委员会 )，中央则提供资源的挹注，因势利导，直辖市将负起帮助区域发展及协调的责任。
研考会主委江宜桦说，未来行政院在核给地方补助时，将优先考虑跨县市联合提出的计划，以利促进县市的合作或合并。
至于花东地区及离岛县市，政院也拟出保障方案，将主动规划制定“花东地区发展条例”，并落实既有的离岛建设条例，刘揆说，这是要确保这些地区的发展不会边缘化，另考量原住民地区的特殊处境及需要，除原住民族基本法外，仍须订定其他法令，保障原住民族文化保存、发展，以及生活品质的提升。
三都七区为平行概念
另对马英九的三都，马政府近来均重新定义，刘揆指出，三都的概念在于建立北台、中台、南台三大都会区，推动台湾北、中、南三大生活圈的整体发展。
江宜桦说，马总统的三都概念并不等同于传统的直辖市，而是整合人口聚落、地理区位、经济产业等诸多面向的生活圈，每个大生活圈内，至少有一个直辖市，而与此三大生活圈平行的概念，则是由各相邻县市政府合作而形成的发展区域，如桃竹苗区域、高屏区域，宛如国土之内的次级系统。
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