失业增加 新西兰吁改革福利制度

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【大纪元6月30日讯】(大纪元记者郭慧综合报导)据新西兰政府的统计数字,在过去的两个月,因为失业,每周都有超过1000人加入到领取福利金的行列中;同时,还有很多家庭出现一方失业,却因为配偶有工作而得不到失业上的福利帮助,导致生活水平直线下降,甚至出现不得不卖房卖家产的地步。

按现行的福利制度,在新西兰,一个家庭如果有一方每周能挣得超过534纽币的工资,另一方就拿不到任何失业救济。而澳大利亚如果一方周工资低于1069澳币(1340纽币)时,另一方还可以继续拿到部分失业救济。人们不禁要问,为什么在就业时按个体交纳ACC费用和个人所得税,而失业时却按家庭来计算是否能够得到失业救济?

新西兰目前的福利制度是以家庭为基础设立的,这种福利制度适应于传统的社会形式,即一个家庭只有父亲工作挣钱,母亲则在家相夫教子。而事实上新西兰与世界其他国家一样,“男主外,女主内”的温馨时代早已一去不复返。

在经济情况好、夫妻双方都有工作的情况下,这种福利制度的过时还不是那么明显。目前全球经济危机的大气候下,新西兰失业状况越来越严重,令现存福利制度的弊端显现了出来。

53岁的德昂.苏阳司马(Deon Thuynsma)曾在地方议会做社区设施管理经理,年收入超过8万。去年12月份不幸失业,而他的配偶每周只有1000元的工资。他们在奥里瓦(Orewa)租住一套房子,还有其他一切开销都是基于他们曾经的双份收入,现在不得不面对意外失业。按现行的福利制度,他们不能拿失业救济,苏阳司马形容他宛如被囚禁在家里一样,像过去那样驾车到南岛访问朋友都成为奢侈。

乐斯.麦当劳(Les McDonald)在2001年信息产业冷门的情况下失过业,那次失业导致他和妻子失去了他们曾拥有的20年的房子;这一次,他再次失业,他妻子只有一份年收入约3万元兼职工作,按福利制度的标准,他照样拿不到失业救济。 麦当劳表示,唯一的对策就是搬出家庭单独居住,他知道有人为了得到福利这么做过,甚至”Work and Income“里的工作人员都暗示给他如此下策。

最近新西兰社会发展部长宝拉.本内特(Paula Bennett)的分析发现,新西兰失业人员只有32%可以拿到失业救济,而澳大利亚99%的失业人员可以得到失业救济。这大概就是新西兰在就业和失业问题上福利和税收的双重标准带来的结果。

奥克兰大学苏珊.圣.约翰(Susan St John)博士及Unitec技术学院的凯斯.阮钦(Keith Rankin)两名经济学家本周呼吁,新西兰福利制度需要彻底更新。在他俩合著的文章《Escaping the Welfare Mess》中,提出新西兰所有的主要福利都应该按个人,而非家庭收入来衡量。

保守的马克西姆学院(MAXIM INSTITUTE)针对此问题却提出另一套完全不同的解决方案,该学院认为税收和福利均按家庭来考量,或许能更好的解决目前的问题。不管怎样,福利制度的修订好像势在必行。

但是,政府官员就此问题却持比较保守的态度。 社会发展部长本内特认为,福利制度的修订可能会对社会经济造成巨大的冲击。税务部长彼得.邓恩(PETER DUNNE)也认为,修订福利制度将是一项巨大工程,不可能在今年或明年的短期内完成,在未来相当长的时间之后,新西兰的福利制度也许会得到修订。(http://www.dajiyuan.com)

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