【大紀元1月1日電】美國新任總統當選人布什的外交事務与國家安全團隊已經成型,四巨頭分別是:副總統錢尼、國務卿鮑爾、國防部長倫斯斐与白宮國家安全顧問萊斯女士。這四位人士雖然都是資歷顯赫的菁英,但是其政策仍不免引發各界疑慮。
中國時報2日特稿指出,這四位人士對于外交与國防的立場向來都偏向鷹派,令人有回歸冷戰年代之感,因此他們必須向外界証明,他們能夠擺脫冷戰時期的陳舊戰略思維,迎向新世紀的全球局勢。更重要的是,他們必須能夠說服憂心忡忡的國內外政壇,接納布什新政府另起爐灶的外交与國防政策。
文章說,雖然如今美國是全世界唯一的超級強權,但是「流氓國家」与防不胜防的恐怖主義份子繼續讓美國寢食難安,因此布什新政府將全力推動部署的「全國飛彈防御」(NMD)系統,但這項計划不僅所費不貲,而且受到俄羅斯与中共的強烈反對,歐洲盟邦配合的意愿也不高。
時報說,布什新政府將伊拉克獨裁者?懇欓假握什v,但是在國際上卻無法獲致盟邦的同仇敵愾,甚至聯合國的貿易制裁都有虎頭蛇尾之勢。
對于近年來海外美軍日趨繁重的非戰斗任務-諸如維持和平、人道救援与扶助他國重建等等,布什陣營認為已經危及美國的軍力部署与作戰訓練,應予重新檢討,逐步減輕。而倫斯斐接掌五角大廈后,首先要進行「四年期國防總檢」(四年一度的國防戰略檢討,這項工作將從今年一月起展開,檢討美國軍方現行的「同時打贏兩場大規模戰爭」戰略目標是否應予修正,其結論將會為新世紀的美軍建軍目標帶來深遠影響。
文章說,在國防預算方面,部份五角大廈人士估計,為了更新冷戰時期的陳舊武器系統,并且加強美軍訓練以符合現階段戰略任務需要,美軍每年需要額外的一千億美元經費。但是布什陣營在競選時只承諾在未來十年內增加五百四十億美元的國防預算,与軍方高層的期望有极大的落差。更有甚者,布什上任后的當務之急是進行一兆三千億美元的大規模減稅計划,而且還要推動全國飛彈防御系統,因此預算排擠效應將迫在眉睫。
時報認為,除了政策本身引發爭議之外,布什的外交与國家安全團隊內部恐怕也有不少歧异。副總統錢尼与國務卿鮑爾過去對于美國海外用兵的理念就曾發生爭議,錢尼較為積极,鮑爾則是如履薄冰;鮑爾与國家安全顧問萊斯女士對于全國飛彈防御系統的立場較具彈性,但國防部長倫斯斐鼎力支持,絕不輕言妥協。因此布什麾下這四巨頭未來能否和衷共濟,仍有待觀察。
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