大紀元1月9日電】 据明報報導,擁有全港最多蜻蜓种類的大埔沙螺洞,大業主与政府糾纏多年后首次對簿公堂,企圖推翻發展限制。法庭昨日判發展商司法覆核政府延長凍結發展期一年敗訴,并要支付堂費。法官并強調環保的重要,指出「大興土木及環保之間,必須取得生態平衡。在大自然中,人類是很渺小的。」
法官并批評發展商不适當地提出司法覆核,指該公司表示不滿凍結一年的安排,實則想推翻政府將該區東北部列為具有特殊科學价值的決定。城規會已于凍結期內再研究發展公司提出的發展方案,要求城規會修改安排實在浪費時間。
刊憲兩月后可反對
目前仍未知道發展商會否上訴。最后敲定沙螺洞用途規划的分區計划大綱草圖憲報本周五便刊憲,發展商可于兩個月內提出反對,城規會需就反對意見召開聆訊。若不上訴,城規會在九個月公眾諮詢期滿后,便會向行政會議遞交審批通過的大綱草圖,可望于一年內有定案。
涉及今次訴訟的是臨時發展地區審批圖,原來的凍結發展年期為三年,政府于去年初宣布延長一年,發展商据此提出司法覆核。早自八二年,發展公司已打算在沙螺洞興建高爾夫球場及低密度住宅,一直因環境問題与政府周旋(詳見表)。
就今次司法覆核,法官張澤佑于昨日的書面判詞內劈頭便說:「無可否認,人口不斷增加,我們需要犧牲大自然環境,利用土地發展新市鎮及其他設施。但是,大興土木及環保之間,必須取得生態平衡。在大自然中,人類是很渺小的。」
東北區有罕見蜻蜓
他認為,法庭并非一适當地方討論沙螺洞是否應「具有特殊科學价值」。不過他認同沙螺洞東北部是重要生態地區,并引述城市規划委員會的文件,指該區有罕見的蜻蜓品种,而該區水流影響所有河流運作,列作「具特殊科學价值」是合理的,城規會沒有違法。
環團支持村民不滿沙螺洞占地五十七公頃,發展公司及政府分別占四成及五成多。九七年一月,政府就發展審批地區圖刊憲,其中二十二公頃土地列作「具特殊科學价值」地區。區內溪澗及溪澗兩旁三十米范圍,不得發展私人物業。
政府及環保團体對裁決也表示歡迎,環保團体認為沙螺洞的生態价值再一次獲得法院确認,但沙螺洞張家村村長張天福則對裁決表示強烈不滿,他認為政府強占了村地,妨礙他們重建家園,他說:「難道人命不及蜻蜓重要嗎?」
地球之友助理總干事葉廣濤表示,裁決為過去二十多年來不必要的爭拗來一個解決,确立了沙螺洞的重要。世界自然(香港)基金會助理環境保護主任胡麗恩表示,沙螺洞受到各方面威脅,包括山火、越野賽車等,法院确立了其价值但缺乏保育措施,也是形同虛設。她認為政府應以買地或換地等方法,長遠解決問題。
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