布什就職 美核按鈕移交大揭秘

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2月1日出版的東周刊雜志報道,一月二十日中午,美國首都華盛頓的國會山前面,寒風細雨。喬治.布殊在舉世注目下宣誓就職美國總統,從而于法律和禮儀上,正式擁有這世界政經超級強國的最高權力。

但原來之前三十分鐘,卸任總統克林頓和新任總統布殊,已經在總統轎車內,完成了更重要的另一樣交接──核戰密碼箱。軍事意義上,布殊由那一刻開始,已經成為掌握可摧毀地球几十次的美國核武庫主人。

當天早上,卸任總統克林頓和副總統戈爾,忙于在白宮接待新任正、副總統布殊、切尼及其家人。

●就職前半小時 控制核按鈕

十時許,一排黑色轎車停泊在白宮門口,准備接載新、舊總統和家人往國會山就職典禮現□。當中,克林頓、布殊,和一名看似不相干,提著黑色公文箱,沿途緊跟??克林頓的海軍陸戰隊軍官,坐進為首插著國旗的一輛轎車內。而戈爾和切尼,就坐進第二輛轎車,之后才是新、舊總統的家庭成員。車隊于十一時出發,三十分鐘后到達國會山,布殊和克林頓先后下車,而先前還跟著克林頓的軍官,已經變成寸步不离站在布殊的身邊;在中午十二時,布殊正式宣誓為總統。

原來,由十一時半開始,布殊已經得到俗稱「核按鈕」,可以下令發射核導彈的「核戰密碼箱」控制權。同時,標志著他已經成為美國三軍武裝部隊總司令。

●提箱軍官 形影不离總統

收藏于公文箱內的核按鈕,由國家元首控制,是總統授權美軍發動核打擊所需要的裝置,以密碼傳達指令,以便迅速作出反應,先發制人。而作為三軍總司令,總統也需要有控制核武器的權力和能力。

不過,實際使用時按動密碼的不是總統,而是負責提公文箱的軍官,他必須精于「核戰」。而且,由于核按鈕如此重要,他必須形影不离跟隨總統。如果總統外訪,負責提公文箱的軍官,和總統的距离,嚴格規定須保持在十公尺之內,晚上總統休息,核按鈕會放在距离總統睡房最近的辦公室,由陸戰隊員和特工合共四人負責看管。

在白宮,日間時核按鈕放在總統橢圓型辦公室附近一個小房間,由陸戰隊和特工日夜看守,通常也是四人一隊。

●分三匙制 以防失控誤用

而為了使核武器受到總統有效指揮,傳統上核按鈕會每兩個月測試一次。

理論上,核按鈕的控制權由總統個人緊握,但其實,主要作用還是象徵性而已。事實上,美國核按鈕分「三匙制」,即三個按鈕,分藏于三個顏色不同的公文箱,總統擁有的是主按鈕;另一個是后備按鈕,收藏在白宮;第三個是副匙,放于五角大樓,由國防部長和參謀長聯席會議主席保管。

而要啟動核按鈕,總統必須和核戰執行者──參謀長聯席會議主席取得聯系,証實遇襲或決定出擊之后,才會作出反應,發出行動指令密碼,連總統也不能獨斷獨行,因為一旦副匙鎖上,總統的核按鈕便不能啟動。這种情況在尼克遜因水門案請辭時發生過,主要是國防部怕他情緒失控,會作出非理性行為。

●一度遺失 惊嚇全世界

八七年八月,美國國防部根据國家安全決策指令二八一號,建立現代化核指揮与控制系統,八八年又成立核指揮与控制支援參謀部,受國防部長領導,至此,核按鈕的啟動和監控進入現代化和制度化,國防部長的核權力也有所增加,但實際權限和啟動步驟如何,由于是軍事机密,外人無從得知。

現時在布殊手上的核按鈕,九九年才測試完成。

九九年在北約慶祝五十周年時,核按鈕曾戲劇性地在各國領袖前亮過相。當年四月二十四日,美國作為東道主,在華盛頓列根會議中心舉行北約國高峰會,克林頓發現遺失了核按鈕,惹起一場虛惊,到十多分鐘后,核按鈕才由武官帶回會場。有人認為,由于時值北約大舉攻擊南斯拉夫,克林頓适時讓人對美國核按鈕大開眼界,只是虛張聲勢的一場騷。

●蘇俄領導交接 密碼箱曝光

在美國,核按鈕始于五十年代的美蘇冷戰時期。而与此同時,克里姆林宮主人也相應發展了自己一套核戰遙控指揮系統。

美國和前蘇聯的核按鈕內部設計和操作程序,是兩國間諜戰的其中一個主戰場。

直至八七年,美國總統列根和前蘇聯領導人戈爾巴喬夫,在華盛頓簽署十年內全部銷毀中、短程導彈的協議時,雙方才為了增加互信,而互相介紹了核按鈕的大致操作。

九一年底蘇聯解体,蘇、俄兩國國防部長在葉利欽和戈爾巴喬夫面前交接核按鈕,并且向全世界直播,超級大國的核戰密碼箱,首次向世人揭開面紗。

●俄核按鈕藏克宮密室

其后,葉利欽由于体弱多病,有段時期經常不在克宮居住,他在自己的別墅居室旁邊,建了一間小屋,安放核按鈕,由几位軍官日夜值班看守。

去年,葉利欽交班普京,核按鈕也就在那間小屋進行交接。現時,普京把核按鈕放在克宮一密室,并規定每月測試一次。据說,普京是間諜出身,信任特工多于軍人,因此,看守核按鈕的工作,也自然落到特工身上。

●美國核按鈕遺失事件簿

63年 11月
甘乃迪總統遇刺,密碼箱在混亂中變成無主孤魂兩個多小時,直至詹森在飛返華盛頓的專机上宣誓就職,才獲正式接掌。

75年 11月
福特總統參加在巴黎召開的經濟高峰會時,把密碼箱丟在總統專机上。

77年 7月
白宮人員發現卡特總統把密碼箱和臟衣服堆在一起,放進洗衣房。

81年 3月
列根總統遇刺受傷,密碼箱曾被遺棄半小時。

98年 7月
克林頓總統訪問俄羅斯,由愛爾蘭飛往莫斯科時,遺失核按鈕,后由另一飛机運載核按鈕送交總統。

99年 4月
在北約鋒會上遺失核按鈕,十几分鐘后由武官交回克林頓總統。

摘于2月1日出版的東周刊雜志

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