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【大紀元6月12日訊】 5月8日﹐美國眾議員伍爾夫寫信給美國證券交易委員會﹐要求暫停中國石油天然氣股份有限公司在紐約證交所的交易﹐因為這家公司與受美國製裁的蘇丹有直接商業往來。
據環球時報報道﹐在此要求下﹐美國證券交易委員會不久將對外國的上市公司實行“監管”﹐要求外國公司披露其與受美國製裁國家的商業聯繫。目前被美國列入製裁名單的國家有蘇丹、伊朗、伊拉克、利比亞、朝鮮、緬甸和古巴等。
此外﹐美國證券委的法規對所有證券市場都有效﹐包括股票市場、債券市場和其祂證券市場。所以今后中國政府或企業不管是在美國發行債券還是申請股票上市﹐都必鬚面臨這個問題。
伍爾夫是美國眾院人權委員會的兩主席之一﹐祂還領導著一個專門負責監督美國證券委的小組。伍爾夫在信中說﹐中國石油和塔利斯曼公司沒有披露其與蘇丹有聯繫的信息。伍爾夫擔心美國的投資者也許會在不了解內情的情況下﹐購買了這兩家公司的股票﹐從而間接地把錢投給了那些被製裁的敵對國家。
早在去年中國石油準備在紐約上市時﹐伍爾夫就反對﹐因為在蘇丹最大的石油項目投資中﹐中國石油佔了投資總額的40%。
伍爾夫寫上述信的依據是1997年克林頓簽署的一項法案。按照該法案﹐如果某公司所籌資金是為了給蘇丹的某個項目投資﹐美國將禁止美國人承銷或者購買這家公司發售的股票。
美國證券委表示將加強監管
5月31日﹐證券委的負責人給伍爾夫回了信。該負責人在信中說﹐美國證券委將通過更加嚴格的監管來影響這些公司在美上市。
據美國證券委官員透露﹐證券委將改進信息披露的管理﹐要求所有的外國上市公司都必鬚提供電子文件格式的報表﹐也就是可以直接通過網絡發送的季報、年報、上市申請等文件。按照規定﹐目前所有在美國上市的外國公司都必鬚通過EDGAR電子網絡繫統﹐嚮美國證券委提供電子文件。大約有200多家外國公司已經自願加入了這一繫統﹐但也有很多外國公司仍按照傳統做法﹐隻嚮證券委提供書面文件。
專家分析認為﹐這項要求從表面看與眾議員伍爾夫的要求沒有直接關繫﹐但電子文件的形式﹐顯然更利于證券委就某項專題實施檢查﹐並及時發布相關信息。
美國證券委負責人在給伍爾夫的回信中說﹐我們的目的是要提醒投資者註意﹐祂們的投資或許會間接地有利于那些被製裁國家的政府和企業。證券委的官員還表示﹐蘇丹是美國特別關註的國家。證券委將與美國財政部外國資產管理辦公室聯合建立一個工作小組﹐來檢查相關信息。
美國一些人權組織認為﹐這是美國證券委第一次從政治、人權和外交的角度來考慮實施相關法規。美國奧本海默基金公司副總裁李山泉對記者說﹕“對外國公司來說﹐美國某些議員的話也許不必過于看重﹐重要的是要註意相關法規的變化。在美國上市就必鬚了解美國的一些政策法令﹐包括外交政策。美國人當然不願意你一面同祂的敵對國做生意﹐一面又到祂的市場上來籌資。”(http://www.dajiyuan.com)
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