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【大纪元7月31日讯】德国政府实施“绿卡计划”已整整一年了。当初，德国实施这项计划是为了在世界范围内招募计算机和信息业高级人才，以解决德国因这方面的专业人才缺口所导致的国际竞争力下降的问题。
近日，从德国官方公布的数字看，“绿卡计划”实施一年来效果却不尽如人意。德国原打算在这项计划实施后的一年内招收2万名外国计算机专家，而今却只招到了8556人，而且有三分之二的人在中小企业工作。德国工会联合会一位负责人日前批评政府的这一计划是失败的，德国经济界过高地估计了他们对计算机专业人才的需求。一年前，德国经济界认为，德国的计算机和信息业缺口10万名专业人才。于是，德国政府便推出了这项旨在招募外国人才的“绿卡计划”。
一年前，德国劳动部长对“绿卡计划”持怀疑态度。当时大多数德国政治家都认为，从长远考虑，应该招募本国专业人才来填补计算机和软件业的空缺。为此，德国劳动部在实施“绿卡计划”的过程中，积极鼓励培养本国的专业人才。德国经济界的计划是，到2003年计算机和信息业一共提供6万个培训岗位，而今已经有5.4万多名大学生接受了培训。另外，信息技术企业还开辟了对在职人员进行继续教育的新途径。
据分析，德国政府“绿卡计划”未能按期达到目标既有全球经济大气候的原因，也有该计划本身的原因。从大气候来看，过去一年全球经济不景气，特别是以计算机和信息业为主的新经济处于滑坡阶段。许多大公司纷纷裁员，从而影响了德国计算机和信息业对劳动力的需求。就“绿卡计划”本身来讲，许多业内人士认为，德国劳动局对申请者的要求过于苛刻。如：申请绿卡者必须有德国雇佣公司提供的年薪不少于10万马克的证明；获准在德工作的期限为5年，其配偶不准在德工作等。许多有意申请者望而却步，认为这不利于自己事业的发展，也不利于家庭的稳定。
观察家指出，德国的绿卡计划虽然不尽如人意，但它却改变了德国的移民政策。许多德国政治家认为，“绿卡计划”的失败对德国的立法者来说是一个很好的启示：德国需要一部对外国人更宽松的移民法，不能再将外来移民视为潜在的社会经济不利因素，而必须将他们视为未来的新公民。
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