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【大紀元7月5日訊】 美國的一架偵察機於四月一日在南中國海上空和中共的一架「殲八」戰鬥機相撞,迫降於海南島,經過三個月後,終因中共准許美國運回受損的「間諜」飛機而告落幕。EP-3偵察機已於三日由俄羅斯的運輸機載運離開陵水機場,經馬尼拉抵達夏威夷,其最終目的地是美國南方的喬治亞州的馬瑞亞塔,這是製造EP-3偵察機洛克希德、馬丁公司的總部所在地。五角大廈說,洛克希德、馬丁公司有能力把EP-3完全修好,重新飛行執行偵察任務。
單單把EP-3拆卸運回美國,就要花580萬美元,修理的費用尚不得而知,而機上廿四名官兵在海南島被拘押十一天的食宿費用,中共也是要收費的,整個撞機事件,美國金錢的損失,可說是所費不貲,至於對雙方關係的損害,那就非金錢所能估計了。如今撞機事件落幕,今後華府與北京的關係何去何從?
三日的國務院例行簡報會上,記者們有此一問,發言人包潤石的答覆耐人尋味,他說今後美國要尋求和中共的productive relationship這兩個英文字弄在一起,很難找到貼切的翻譯,權且叫它「具有生產力(或有結果)的關係」吧。想想美國為撞機事件所付出的代價,強調今後和中共的關係要有「生產力」,倒也貼切,六○年代台灣經濟起飛時,不是設有「生產力中心」的機構嗎?
包潤石對「生產力關係」的詮釋是:「我們不視中國為敵人,我們不認為中國應把我們當作敵人看,我們要尋求的是合作的而非對抗的關係,可是我們也會以嚴肅的態度提出一些使我們分歧的問題」。
小布希上台之前,主政八年的柯林頓政府,對美中關係所用的詞彙是「建設性的關係」(constructive relationship)、交往(engagement)和「戰略夥伴關係」(strategic partnership)。早在競選期間,布希即已揚棄了「戰略夥伴」的說法,改稱「戰略競爭者」。如果競爭的結果,只是兩敗俱傷,那就不符合美國利益了,故現在把和中共的關係定調為:「要有生產力,要有結果」。可以說,與柯林頓政府中國政策的用語相比,布希政府的語言較為實際,也比較可行。照美國學者藍普頓的說法,美中兩國根本是「同床異夢」,如何能成為「戰略夥伴」?
「生產力關係」明顯的在強調此種關係會帶來的利益,因此無論是布希總統還是鮑爾國務卿談到美中關係時,都反覆申論貿易的重要性,所以最近雙方簽定了中共加入WTO(世貿組織)的協定,這可說是美國發展與中共「生產力關係」的具體明證。如果柯林頓和中共「交往」的政策是「政治掛帥」,那麼布希的「生產力關係」就是「經濟掛帥」了。老實說,華府與北京在政治上南轅北轍,共同交集點太少,發展「戰略夥伴」關係陳義過高,反倒是由經貿著手,可以產生一種productive relationship。為了推動「生產力關係」,EP-3尚未離開海南島前,鮑爾國務卿即已主動要求與中共外長唐家璇通電話,期待著月底東南亞國協外長在河內集會時,與唐會晤。唐也邀鮑爾會後訪問北京,安排今年十月布希總統的訪華之行。布希十月將赴上海出席APEC的領袖會議,然後轉道北京訪問,為撞機事件後的美中關係開啟新頁。儘管美國官員都說他們不會忘記撞機事件,他們卻都願見此事已成過去,為未來的「生產力關係」向前看,向前走。
相對於美中的productive relationship,台北和華府的關係如何?一般的說法是「強而有力的非官方關係」。是不是productive呢?正常情形下,應該如此,只是李登輝的「兩國論」後,有一段時間是非常unproductive(沒有生產力)。事實上,台灣今日的外交作法(馬其頓即其一例)和兩岸關係都是沒有生產力的,美國尋求和中共的productive relationship,足資我們借鏡。
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