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【大纪元8月15日讯】请客送礼开白条，会费开白条，外地考察开白条，购买汽车开白条 用一张手写的白条，就可以报销一切开支，百万白条“蛀”空一个亿元村。
杭州市江干区丁桥镇长睦村的村干部从1992年以来，用各种名目、各式各样的手段，把300多张白条作为开支凭据，共报销了220多万元，在许多白条上面，有村干部注明的“送礼拉关系”、“出国考察”、“购车”等字样。具有在白条上签字报销的权力者，是原村党总支部书记莫妙林和村委会主任胡志福两人。几年来，原党支部和村委会中的一些人，贪污挪用公款，挥霍腐败，使长睦村百姓怒声四起。
“这种领款方式简明扼要，比印钞机还快！”
丁桥镇长睦村曾经名噪一方，1994年为亿元村，1995年为双亿元村，如今已是死气沉沉。进村的道路坎坷不平，公用设施多年失修，由于村办企业全部凋零破败，本地村民纷纷跑到邻村去打工。正是一张张白条以及白条背后的一个个村干部使得长睦村由辉煌走向衰败。
记者在长睦村采访时看到一大摞这样的证明：“由长睦村1994年黄历新年到区和镇有关部门拜年，购买农副产品开支人民币壹万元整。1995年1月8日胡志福（印）。”1996年黄历新年，村委会胡主任又要去有关部门“送礼拜年”，这次开支了16000多元，白条上的内容是到各关系单位“拜年开支”。而在1999年2月28日，不知何故，该村还给“绕城公路”“拜年”，花了9500元。据村民推选的清账理财小组成员徐宝爱说，这类“拜年、送上级领导”的白条共计17万。
宾馆开会、村干部的差旅费报销，也只需要白条一张。1994年，胡志福为莫妙林报销了7000元到沈阳、大连、北京等地的差旅费，但在可以证明出差地的原始凭证上，却没有一张车票、机票或船票，有的只是白条。浙江省司法检察会计文书认定：长睦村白条开支六次会议的会务费共达85443.30元。
村里买车也可以用白条。1993年2月10日，长睦村用32万元钱购买一辆轿车，报销时用的是“杭州纺织品涂层厂”的一张非营业性收据，胡志福一个私章就把它“报销”了。村民清账小组的成员说，轿车的价格是否像白条上写的32万元，我们不得而知，可以知道的只是杭州纺织品涂层厂从来没有生产过轿车。”
长睦村清账理财小组还惊奇地发现，村干部以送礼等名义报销的70多万元白条只不过是一个小数，另外还有190多万元被一个叫沈毛毛的人用白条领走。自1992年以来，沈毛毛分别以“杭州华益建筑工程队”、“杭州华溢建筑装潢有限公司”等单位为长睦村搞基建、装潢等名义，分数十次用白条领走巨款并且报账，但在长睦村的账本上，看不到沈毛毛单位的施工发票。
长睦村清账理财小组的徐宝爱说：“主任、书记一枝笔和一张白纸全报销了，这种领款方式简明扼要，比印钞机还快。”
“221万”白条只是“冰山一角”？
在长睦村流传着这样一句民谣：“村级财务漏洞是芝麻，企业财务漏洞是西瓜；账内账漏洞是芝麻，账外账漏洞是西瓜。”村民们认为，经浙江省司法检察会计中心认定的221万多元白条支出还只是村集体资产漏洞的“芝麻”。
据调查，长睦村本来共有5个村集体企业，现都已倒闭。丁桥镇人大代表、长睦村清账理财小组成员、村民叶正祥告诉记者：“5个企业就只有轴承厂的账务让审计，其他4个企业还不让审计。经审计的轴承厂有五笔账有疑问。第一笔：仓库里价值202万元的钢材不知去向；第二笔：218万元钱发到哪里不知道；第三笔：95万元的应收款未收；第四笔：审计显示临平新丰实业公司实欠69万元，而账面上却看不出来；第五笔：因为欠宁波一厂30几万元，轴承厂将53万元买进的汽车抵给他们，但审计结果只欠宁波厂7万。”
村清账理财小组反映的重大问题还有：村办企业倒闭后，村代偿债务186万元，村清账理财小组将原始凭证与付款校对后发现相符的只有3.3％；对于各村办企业是否缴齐应缴利润，会计一问三不知；村领导将链条厂造价为136万元的厂房以80万元低价让给老板马锦华，在转让协议中厂区土地14.5亩的租金200多万元未曾载明；莫妙林的两个儿子结婚的费用都是向各企业摊派的；莫妙林和胡志福为何要花50万元将一个名叫王有忠的卖假药者保释
村民沈金海说：“原本村民想通过正当的司法渠道提起诉讼，但是当村民自发组织捐诉讼费时，镇委、村委以非法集资的名义要求立即停止。当村民聘请政法律师事务所两位律师作为代理人准备诉讼时，两位律师突然以压力过大为由退出诉讼。”村民高土根说：“律师一来，镇委副书记兼纪委书记金建国就马上赶走了他。”
小小一个村，腐败黑幕重重。
抓好村级财务管理刻不容缓
长睦村的问题最终激化了干群矛盾，村民一直没有停止过上访。2000年4月，中共江干区区委专门派出工作组，到长睦村调查。2000年5月，莫妙林辞去支书职务。2000年7月3日，经村民推选，由7位村民组成清账理财小组，检查长睦村的账务，村经济腐败的“冰山”逐步显露。
今年初，浙江省司法检察会计文书认定长睦村白条共计2214963.41元。根据江干区纪委的调查，长睦村原村支部书记莫妙林和村委会主任胡志福在职期间，利用职务之便贪污违纪，数额分别达28000多元和14000多元。江干区纪委在对此事进行调查后作出党内处理决定：开除原村支书莫妙林的党籍，给予村委会主任胡志福留党察看一年的处分并停止其村委会主任职务。杭州江干区纪委书记徐苏宾说：“对于村民反映的问题，我们将逐条梳理，调查以后，反映属实的，属于违纪违法问题，我们还将严惩不贷。我们要通过此事举一反三，把村级财务工作、基层干部队伍建设问题抓紧抓好。”
江干区信访局局长申屠红说：“长睦村的这个白条事件在农村具有典型意义。农村不公、不廉、不实问题，主要表现在村级财务漏洞。村一级是自治组织，各地村级财务管理漏洞多、白条入账情况较普遍，但像长睦村这样极端的例子不多。关键还是村班子有问题。所以，要抓好村级财务管理，首要的是抓好村级基层组织建设。” (http://www.dajiyuan.com)
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