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【大紀元8月4日訊】 立法院昨天舉行朝野協商，同意將九十年度中央特別統籌分配稅款全數解凍，做為桃芝風災的救災及復建經費，預估行政院尚有六十三億元統籌稅款可投入救災工作。
民進黨團呼籲，桃芝颱風重建經費高達數百億元，希望立法院召開臨時會審查行政院的追加預算案。立法院長王金平表示，行政院若為救災提出追加預算案，立法院願意配合；但行政院應先動支可運用的預算，等錢不夠時再討論是否召開臨時會的問題。
立院朝野黨團昨天上午協商，討論特別統籌分配稅款是否解凍；主計長林全也提出一份說帖，說明統籌分配稅款使用情形，並請立法院同意讓行政院全數動支剩餘的統籌分配稅款。朝野最後達成共識，將九十年度統籌分配稅款全數解凍；這筆稅款可做為天然災害及補助北高兩市中低收入老人生活津貼之用。行政院今年度編列九十三億元統籌分配稅款，扣除日前立法院同意動支三十億元做為南部水災救助，尚有六十三億元可投入桃芝風災復建經費。
昨天協商中，在野黨質疑各部會還藏有數百億元的救災經費，要求行政院先動支這些編列在各部會底下的救災防洪經費。主計長林全表示，農委會等部會確編有防洪救災經費，但全數不超過二十億元；且這些經費在前幾次風災已用的差不多，根本不夠支應風災重建經費。
在野黨也要求，九二一震災重建特別預算中還有二百六十三億元科目未送到立院審查；行政院可以修改科目，將部分經費改用在風災上。不過民進黨團幹事長蔡煌瑯強調，他們同意部分震災的錢暫時改支應風災，但挪用的部分仍應補齊。
國民黨團書記長李正宗在協商後舉行記者會，再度列舉行政院還有四十多億元「口袋錢」，要求行政院儘速拿出來救災，不要只一味要求立法院解凍統籌稅款預算。李正宗說，各部會防洪救災經費包括農委會底下九億八千萬元、交通部五億八千萬元、經濟部十億元、內政部一億元，加上各縣市政府的相關社會救助金二十一億元，總計還有四十七億餘元可投入風災重建。
此外，李正宗質疑行政院第二預備金使用不當，除了將大筆預算用在貼補國營事業民營化外，還有一筆兩千多萬元的「省諮議員助理費」。他要求行政院檢討第二預備金動支的正當性，不要再推諉責任，將一切怪到在野黨頭上。
記者羅曉荷／台北報導
立法院同意對本年度特別統籌分配稅款解凍，主計長林全昨天代表行政院，對立法院表示感謝。不過，林全指出，解凍後的統籌分配稅款將優先用於救災，補助北高兩市中低收入老人生活津貼則為次要；如果救災經費不敷使用，北高兩市中低收入老人生活津貼未必會全額補助。
對於立法院國民黨團指行政院尚有四十幾億元可以救災，林全表示，九十年度中央總預算中，各部會編列救災與復建相關經費約廿六億六千五百萬元，這部分經費已經在使用了。
林全昨天傍晚舉行記者會說，本年度中央特別統籌分配稅款，預估約有九十三億元；截至七月底止，實際徵收數為五十六億元。依朝野協商，這筆經費可用於天然災害救助復建與北高兩市發放中低收入老人生活津貼，目前以救災為先。
林全指出，往年中低收入老人生活津貼，都是中央編三分之一，地方編三分之二的經費；去年補助制度變革時，中央已言明不再補助北高兩市的中低收入老人生活津貼。不過，後來考慮制度變革處於過渡期，答允北高兩市，在特別統籌分配稅款中可酌予補助。因此，特別統籌分配稅款解凍後，仍以救災為先。
林全指出，在救災可用款項方面，立法院國民黨團所指的以往年度中央統籌分配稅款七十六億元剩餘，是各縣市政府周轉金；第二預備金也有預定用途；九二一震災災後重建基金則需專款專用；至於「財團法人九二一震災重建基金會」是民間機構，其剩餘款項非政府可運用。
林全說，除了各部會救災復建經費外，各縣市政府也編列有災害準備金，這些經費都已經在使用了，並沒有如外界所說的「隱藏起來」。
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