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地制法
【大紀元1月18日訊】（大紀元記者鄭亦宸台灣台北報導）應行政部門要求，立院今(18)日加開臨時會，希望能將地制法三讀通過。藍綠立委也在議場內混亂僵持，主席台被占，議事完全癱瘓，甚至場外還爆衝突，直到下午4時餘立法院副院長曾永權敲槌，地制法三讀通過。
隨即內政部長江宜樺也召開記者會回應，強調地制法對五縣市合併升格直轄市之重要性，影響年底縣市議員選舉的總額上限，以及各縣市預算編列都需要時間，行政部門才會強烈希望能於臨時會通過。
其中最受外界爭議的第58條及第58條之1，關於現任鄉、鎮、市長轉任進用為區長，江宜樺說明早有先例可循，並無違憲。民國56年臺北縣北投、士林、內湖、南港、木柵、景美等6鄉鎮，併入直轄市台北市，其鄉鎮長、代表及村里長，於任期屆滿時自動延長任期，暫不改選。民國68年小港鄉併入高雄市，鄉長直接派任為區長，小港鄉代表則全部轉任為區建設諮詢代表。
江宜樺認為黨政平台所決議的再修正條文，採負面表列方式，較去年9月行政院版本的「擇優任用」，界定更為清楚。也就是現任鄉、鎮、市長涉嫌有案者，例如貪污、賄選等，以及已連任2屆或依法代理者將被排除，其餘可被進用為區長。鄉鎮市民代表除依法停權者外，也可被轉任為無給職的區政諮詢委員，僅支出席費及交通費。
目前統計適閣之鄉鎮市長共56人，約占原鄉鎮市長總額半數，國民黨籍約占適閣人數一半。江宜樺表示，制訂法規時，不可能以某一黨或某一縣市首長為考量，絕對以普遍適用為原則。直轄市長的人事權範圍係依照法律規定，直轄市政府一級單位主管或所屬一級機關首長，其人事任免案即屬中央之權限，直轄市長並無任免之權。因此，於地方制度法中明定區長的任用方式，並無違法違憲的問題，也無外傳綁樁之虞。 (http://www.dajiyuan.com)
